Что поможет Константину Климову остаться в кресле мэра еще на один год и посеять смуту?
Согласитесь, есть парадокс в том, что действующий мэр Братска прямо-таки рвется вернуть городу прямые выборы, несмотря на то, что при этом он сразу лишится своей должности, ведь избраться по итогам народного голосования шансов у него нет.
То есть, создается впечатление, что Константин Климов упорно подпиливает ножки кресла, на котором сидит. На самом деле Братск может вернуться к прямым выборам мэра только через 2 года. К такому выводу пришел юрист Георгий Пшенников, который провел тщательную экспертизу предлагаемых изменений в Устав города, возвращающих жителям право избирать градоначальника на всенародном голосовании.
Напомним, что в 2011 году братчане такого права лишились, так как думой Братска были внесены изменения в Устав города, по которым мэр избирается из числа депутатов. Также была введена должность главы администрации. Братск получил двух руководителей - мэра и главу.
В 2013 году по инициативе Константина Климова началась работа над новыми изменениями в Устав города, которые могли бы вернуть братчанам право избирать градоначальника на всенародном голосовании. Константин Климов неоднократно заявлял, что принять эти поправки необходимо как можно скорее, чтобы провести прямые выборы в ближайшее время. Над соответствующими документами в течение полугода работали сотрудники аппарата думы, то есть подчиненные Константина Климова.
При тщательном анализе предлагаемых Константином Климовым изменений в Устав, касающихся порядка избрания мэра Братска (или, проще говоря, возврата к прямым выборам мэра), независимые юристы пришли к следующим выводам:
1. Подготовленные Константином Климовым поправки не позволяют провести прямые выборы мэра в максимально короткий срок после принятия данных изменений в Устав, как об этом неоднократно заявлял сам Климов (было заявлено о проведении прямых выборов в марте 2014 года или сразу после принятие изменений в Устав), так как данные изменения в Устав вступят в силу только после истечения срока полномочий действующего мэра г. Братска, то есть не ранее 14 сентября 2014 года. Отметим, что юридическую силу данные изменения в Устав приобретут только 14 сентября 2014 года («В соответствии с пунктом 4 проекта решения Думы г. Братска «О внесении изменений и дополнений в Устав /…./ положения, предусматривающие установление нового порядка избрания мэра города Братска, вступают в силу после истечения полномочий действующего мэра»).
2. Учитывая вышесказанное, проведение досрочных выборов мэра, даже в случае досрочного прекращения полномочий действующего мэра Константина Климова, невозможно. Проще говоря, если Константин Климов подает в отставку, то прямые выборы мэра состоятся только после 14 сентября 2014 года, и не ранее, так как соответствующие изменения в Устав о возврате прямых выборов мэра Братска вступят в силу только после 14 сентября 2014 г.
3. Если изменения в Устав, которые предложил Константин Климов, будут приняты, то со дня начала работы думы города Братска нового созыва и до вступления в должность мэра города Братска, избранного на муниципальных выборах, руководить администрацией города Братска будет некому. В силу действующего законодательства главой местной администрации может быть либо глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах, либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту. Напомним, день прекращения полномочий действующего главы администрации города Братска - тоже 14 сентября 2014 года.
4. Это означает, что начиная с 14.09.2014 года и по сентябрь 2015 года исполнять обязанности мэра будет Константин Климов. В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», части 5 статьи 37 Устава города Братска до вступления в должность вновь избранного мэра города Братска полномочия мэра города Братска должен исполнять действующий мэр города Братска.
Если подвести краткий итог, получается следующее: изменения в Устав, подготовленные Константином Климовым, фактически ведут к продлению срока его полномочий ровно на один год (ссылка на федеральный закон); проведение досрочных прямых выборов мэра, а также проведение выборов мэра в 2014 году невозможно, так как юридическую силу изменения в Устав Братска обретут лишь 14 сентября 2014 г.; в течение года (с сентября 2014-го по сентябрь 2015-го) Братск останется без главы администрации, что влечет за собой необратимые, губительные последствия для всего города.
Другими словами, ратуя за народные выборы, Константин Климов совершает прямо противоположные действия – любыми средствами цепляется за свою должность.
Источник: www.tkgorod.ru
