Андрей Крутов: Для установления справедливой кадастровой оценки земли необходимо изменение законодательства и разумная политика региональных властей
Госдума 21 марта отклонила проект протокольного поручения депутатов от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» от Иркутской области Ивана Грачева и Андрея Крутова, в котором предлагалось запросить в Минэкономразвития России информацию об изменении кадастровой стоимости земель во всех субъектах Российской Федерации в 2014 году по отношению к 2013 году.
А также о прогнозах увеличения /уменьшения налоговых платежей по результатам изменения кадастровой стоимости земель в 2014 году. Соответствующее поручение депутаты предлагали дать Комитету Госдумы по земельным отношениям и строительству и Комитету Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
Комментарий Андрея Крутова:
Проект протокольного поручения был подготовлен нами на основании коллективного обращения жителей Шелеховского района Иркутской области. Они обращают внимание, что в результате проведенного в Шелеховском районе определения кадастровой стоимости произошло значительное увеличение стоимости земель. И их можно понять, ведь их стоимость выросла - от 3 до 10 раз. Например, стоимость земельного участка для строительства канализации или линии электропередачи увеличилась в 7 раз, производственной базы, магазина промтоваров, кафетерия – в 5 раз. Или вот еще пример, в небольшом городке предприниматели хотели арендовать земельный участок для строительства автостанции. Один гектар земли, от которого рассчитывалась арендная плата, стоил 5 миллионов рублей. А после переоценки его стоимость выросла в 9 раз - до 45 миллионов рублей. В результате, их налоги составят 7 миллионов рублей в год, что делает этот проект нереализуемым.
Как известно, исходя из кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается земельный налог, если участок находится в собственности, либо арендная плата за него, если участок предоставлен муниципалитетом в аренду. При этом существующий порядок оспаривания результатов кадастровой оценки достаточно сложен и предусматривает дополнительные затраты на оценщиков, юристов и проведение экспертизы. В результате, страдает от этого, в первую очередь, малый и средний бизнес, которого практически «убивают». Причем это относится не только к Иркутской области, но и к другим регионам России.
Для установления справедливой кадастровой оценки земли необходимо изменение законодательства и разумная политика региональных властей. Законодательно необходимо упростить порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости. А для этого необходима та информация, которую мы и хотели запросить в Министерстве экономического развития.
Кроме того, мы обращали внимание губернатора и правительство Иркутской области на необходимость принятия мер, направленных на уменьшение уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам области. Земельный кодекс наделяет региональные власти полномочиями по утверждению среднего уровня кадастровой стоимости.
Однако голосами депутатов от «ЕДИНОЙ РОССИИ», в том числе и от Иркутской области, что вообще вызывает удивление, наш проект протокольного поручения был отклонен. Причем, по абсолютно формальным основаниям. Поэтому нам придется оформлять его в форме депутатского запроса, учитывая сложившуюся ситуацию.