Тиски сжимаются. Толоконский хочет лишить Красноярский край прямых выборов мэров

Шаг за шагом региональные власти идут по пути усиления государственного контроля.

18 февраля 2015 года губернатор Красноярского края Владимир Толоконский внес в ЗС региона законопроект, лишающий крупные муниципалитеты последней возможности выбирать мэра путем голосование местных жителей.

Три месяца назад по инициативе Толоконского региональные законодатели ввели в закон «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления Красноярского края» положение, предписывающее представительным органам муниципальных образований (МО) избирать главу из своего состава.

Однако тогда муниципалитетам оставили возможность выбора, указав, что порядок избрания главы МО может быть изменен законом края по инициативе представительного органа, если соответствующее решение будет принято большинством депутатов этого представительного органа.

Глава Красноярска Эдхам Акбулатов заявил, что, вероятно, воспользуется возможностью изменения закона, так как считает всенародные выборы оптимальным вариантом. Но по всей видимости, Акбулатов уже не успеет.

В новом законопроекте Толоконский предлагает избирать мэров не из числа депутатов, а из числа «кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса». Мэр становится руководителем местной администрации, так называемым сити-менеджером. Положения о возможности менять закон по инициативе депутатов в законопроекте нет.

Правда, надо сказать, что в случае принятия новый закон не коснется закрытых городов, сельских поселений, где проживает менее 500 человек или где полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан. Выбирать главу администрации из состава депутатов смогут в поселениях, являющихся административным центром муниципального района.

Однако эти детали дела не меняют. Законопроект лишает большую часть политически активного населения выбирать мэров прямым голосованием и одевает хомут на муниципалитеты: фактически назначенца намного проще заставить претворить нужное власти решение в жизнь, каким бы пагубным оно ни было.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что главная цель его принятия – реализация положений ряда федеральных законов, в частности, №8 ФЗ, предусматривающего возможность применения нового способа формирования местной власти. Однако это не значит, что двигая столь непопулярное решение, Толоконский думает исключительно об исполнении указаний «сверху».

Еще в декабре прошлого года «Коммерсант» писал: «Источник, близкий к правительству края, полагает, что отмена выборов мэра Красноярска выгодна Виктору Толоконскому, поскольку Эдхам Акбулатов – человек экс-губернатора Льва Кузнецова». Именно после отставки Льва Кузнецова Виктор Толоконский стал и. о. красноярского губернатора, а после победы на выборах и губернатором.