Бюджет Иркутской области. Зачем и почему

Экономическая колонка редактора БАБРа. Вопросы к знатокам.

Исходные данные.

Госдолг Иркутской области на 1 июля 2016 года:

- Бюджетные кредиты под 0,1% годовых - 8 миллиардов.

- Коммерческие кредиты - 7,6 миллиардов.

- Итого: 15,6 миллиардов (снижение по сравнению с маем почти на 1,5 миллиарда).

Далее происходит следующее.

4 июля 2016 года Минфин РФ дает области бюджетный кредит под 0,1% на 7 миллиардов рублей со сроком погашения, внимание, - 1 августа 2016 года.

В течении июля область гасит часть кредитов от Сбербанка, взятых в октябре 2014 года под 9,7% годовых. Исполнение по этим кредитам истекало в конце декабря 2016 года. Всего в июле погасили коммерческих кредитов на 3 миллиарда рублей.

Таким образом, на середину июля долг перед Минфином вырос до 15 миллиардов, а долг перед банками, напротив, сократился до 4,6 миллиардов.

Общий госдолг на середину июля - 19,6 миллиардов.

Что было дальше со 100% точностью сказать не берусь, так как официальных данных за август еще нет.

Судя по всему, область погасила 1 августа долг перед Минфином, однако тут же, в первых числах месяца, вязла коммерческий кредит у Всероссийского банка развития регионов на 6 миллиардов под 11,5% годовых.

По моим прикидкам сейчас госдолг выглядит так:

- Бюджетные кредиты - 8 миллиардов.

- Коммерческие- 10,6 миллиардов.

- Всего - около 19 миллиардов.

В связи с этим у меня несколько вопросов:

1) Зачем было брать бюджетный кредит всего на 4 недели? Как я понял, основная цель этого кредита - устранение кассовых разрывов из-за задержки поступления основных налогов. Это нормально. Но почему сроки такие маленькие?

2) Отсюда проистекает второй вопрос. Зачем было брать кредит на 7 миллиардов под 0,1% на 4 недели, чтобы потом взять кредит на 6 миллиардов у ВБРР под 11,5% годовых? Логика такого решения мне не понятна.

3) Получается, губернатор врет (или не в курсе), когда говорит, что область замещает коммерческие кредиты бюджетными? Ведь цифры говорят об обратном.

В целом по ситуации с госдолгом. Повторю свою старую позицию. Она, ситуация, не критична. У нас госдолг - один из самых маленьких в СФО. Около 20-25% от доходов.

Для понимания. В Красноярском крае госдолг с начала года вырос более чем на 10 миллиардов и достиг 96 миллиардов в общей сложности. Это примерно 60% от их доходов.

Я уж молчу про регионы, где госдолг давно перевалил за 100% от доходов. По сути это технический дефолт. Нам до этого ну очень далеко.

И еще. Рост госдолга в текущих условиях это нормально. Просто он должен быть контролируемый.

На самом деле главный параметр, характеризующий состояние экономики, это не госдолг, а дефицит. У нас он в районе 7,5% от доходов. Для сравнения: в 2015 году дефицит был 12,5%, в 2014 году - 15%, в 2013 году - 25,7% (!)

Перелом в областной экономике случился именно в 2013-14 гг., до этого было несколько лет профицита. Тогда же начал расти госдолг - в 2014 год область вошла с обязательствами на уровне 3 миллиарда, а вышла - с кредитной кубышкой на 11,7 миллиардов.

Дальше все шло по нарастающей. Конец 2015 года - госдолг 21 миллиард.

Вот и думайте, кто тут виноват. А виноват даже не Сергей Ерощенко и не Сергей Левченко, а майские указы Владимира Путина, которые пришлись как раз на 2013-14 гг.

Такая экономика.