Типа профицит или история про лукавый бюджет Левченко

На пресс-конференции 9 февраля губернатор Сергей Левченко озвучил без преувеличения сенсационную новость - оказывается, бюджет региона за 2016 год исполнен с профицитом.

По словам г-на Левченко, в 2016 году доходы бюджета превысили расходы на 2,1 млрд рублей. Таким образом, был зафиксирован профицит, чего регион не видел с 2012 года. Губернатор также отметил, что Прибайкалье заняло первое место в Сибири по росту налоговых сборов: платежи по налогу на прибыль превысили 40 млрд рублей, по НДФЛ - 44 млрд рублей.

Круто? Однозначно.

Никто не станет спорить с тем, что 2016 год стал прорывным в плане увеличения налоговой базы. Безусловно, в этом есть некоторая заслуга Правительства региона, а если конкретней - экономического блока во главе с премьером Александром Битаровым и министром финансов Натальей Бояриновой.

В то же время следует понимать, что резкий скачок сборов является прямым следствием увеличения добычи нефти и газа в регионе, а также роста экспорта углеводородов и алюминия за рубеж. Иными словами, это результат эффективной работы частных ФПГ.

Премьер-министр Иркутской области Александр Битаров. *Фото: Александр Новиков*

С бюджетом все несколько сложнее. Действительно, февральская сводка исполнения бюджета за 2016 год свидетельствует о профиците. Конкретные цифры: доходы - 125,5 млрд рублей, расходы - 123,4 млрд рублей, профицит - 2 млрд рублей или 1,5% от доходов.

Важно, что этот профицит не зафиксирован законодательно. Соответствующие поправки в основной финансовый документ еще только предстоит внести на сессиях Заксобра в феврале или марте.

В настоящий момент действует совершенно иная редакция бюджета-2016, принятая в середине декабря. А именно: доходы - 122,8 млрд рублей, расходы - 126,3 млрд рублей, дефицит - 3,5 млрд рублей или 2,8% от доходов.

Важно отметить - весь 2016 года область прожила в условиях дефицита и борьбы с внушительным госдолгом. Ни о каком профиците вплоть до января разговоров не было в принципе.

Далее следует взглянуть на утвержденный проект бюджета-2017. Цифры: доходы - 101 млрд рублей, расходы - 110 млрд рублей, дефицит - 9 млрд рублей или 9% от доходов. Как видим, профицитом здесь и не пахнет.

Таким образом, следует признать, что положительное сальдо на счетах Правительства Иркутской по итогу минувшего года области представляет собой сиюминутный прорыв, бонус, которым можно воспользоваться только один раз. С большой долей вероятности и в 2017-м, и в последующие два-три года казна Прибайкалья будет верстаться с приличным дефицитом и увесистым госдолгом. Серьезных предпосылок для долгосрочного роста региональной экономики нет и не предвидится.

Основная задача Правительства в этих условиях - грамотно распорядиться внезапно образовавшимися денежными резервами. Кое-какие шаги в этом направлении уже предпринимаются. Например, Минфин продолжает работу по сокращению госдолга.

Совершенно очевидно, что уже в феврале-марте будет поднят вопрос о масштабном перекраивании бюджета-2017, где кардинальному пересмотру подвергнутся как расходные так и доходные статьи. В чью пользу будет этот пересмотр - один из животрепещущих вопросов стартовавшего политического сезона.

БАБР продолжает следить за развитием событий.