Татьяна Музычук: «Уполномоченный по правам человека в Иркутской области В.В. Игнатенко злоупотребляет должностными полномочиями»

31 января 2020 г. в интернет-СМИ «Бабр» была опубликована статья «Блогнот. Виктор Игнатенко: «Выборы ректора Байкальского государственного университета стартовали с грубейшими нарушениями», в которой изложена позиция Уполномоченного по правам человека в Иркутской области В.В. Игнатенко.

Свое отношение к этой публикации высказала врио ректора БГУ, член Общественной палаты Иркутской области Татьяна Музычук.

- Уполномоченный по правам человека, на мой взгляд, должен быть, во-первых, человеком безупречно честным, не перевирающим и не искажающим факты. Во-вторых, человеком неангажированным и не злоупотребляющим своим служебным положением. И, в-третьих, если он юрист, а В.В. Игнатенко юрист, человеком объективным, не ставящим своей целью ввести в заблуждение граждан односторонним толкованием нормативно-правовой базы.

Начну по пунктам.

1. В названной публикации говорится следующее: «При этом на заседании Ученого совета университета председательствовала Т.Л. Музычук, которая сама является одним из кандидатов в ректоры». Ну что можно сказать об этой откровенной лжи?!

На заседании Ученого совета 20 января, на котором утверждался список кандидатов на должность ректора для представления в Аттестационную комиссию, я НЕ председательствовала. В начале заседания я попросила Ученый совет разрешить мне не участвовать в его работе, поскольку рассматривается моя кандидатура. Со мной проявила солидарность и моя коллега по Ученому совету, тоже кандидат на должность ректора, Татьяна Владимировна Огородникова.

Мы понимали, что наше участие в заседании совета, а значит и право голоса, ставит в неравное положение с нами других кандидатов. Поэтому мы покинули зал заседания и вместе с другими кандидатами ждали, когда нас пригласят для заслушивания и оглашения предвыборных программ. Это зафиксировано протоколом заседания Ученого совета. Председательствовал на заседании Ученого совета первый проректор университета А.П. Суходолов.

Далее. В публикации указано: «Также не были допущены на заседание Ученого совета профессора университета, которые не являются членами Совета, но желали присутствовать на этом заседании».

Опять неправда! О каких профессорах идет речь? О так называемой группе поддержки из трех бывших профессоров БГУ: С.А. Курганского, А.В. Кравченко и С.В. Чупрова, работающих сейчас в других вузах? Что собиралась делать эта группа поддержки на заседании Ученого совета? Мешать его работе, что-то выкрикивать, топать ногами?

О личности одного из членов этой группы поддержки профессоре Чупрове, которого, как «пострадавшего» от Музычук (хотя он всего-навсего не прошел по конкурсу) любит защищать В.В. Игнатенко, нужно сказать особо. Укажу две ссылки на его выступление на митинге за отставку Президента РФ В.В. Путина (http://kprf-irk.ru/akcii/3264-sergey-chuprov-nuzhno-menyat-fundament-strany.html) и на опубликованную недавно статью «Зачем и как Путин меняет конституцию?» (https://irkutsk-kprf.ru/world/5892-s-chuprov-zachem-i-kak-putin-menyaet-konstituciyu.html). Это, конечно, в рамках демократии. Но когда профессор Чупров дает инструкции «комсомолятам», как организовать пикеты и ходить по коридорам университета с мегафонами, требуя отставки ректората, это не демократия. Это «опыт» подстрекательства студенческой молодежи, легко переносимый на другие вузы России.

2. С В.В. Игнатенко я знакома с 2016 г., когда возглавляла филиал Московского государственного лингвистического университета в Иркутске, а он был первым заместителем губернатора Иркутской области. Я билась за сохранение филиала, он добивался ликвидации и передачи его в ИГУ.

Он всячески игнорировал предложения о встрече с администрацией филиала, но охотно встречался с оппозиционной группировкой. Конечно, он добился своего: Иняза больше нет. Зато растет дефицит учителей иностранных языков в школах Иркутской области. И, конечно, ему по-прежнему ненавистна Музычук. В.В. Игнатенко часто выступает в телевизионных передачах ТК «Аист», где муссируется вопрос о БГУ. В одной из них проводит мысль, что Музычук никогда не будет ректором Байкальского университета.

И не удивительно, что он активно поддерживает тех, кто выступает против меня. Пишет тенденциозные письма и обращения Министру, врио Губернатора, председателю Законодательного собрания, главному федеральному инспектору Иркутской области, вводя их в заблуждение о реальном положении дел в БГУ. То есть явно злоупотребляет должностными полномочиями.

3. И как юрист, правозащитник он тоже тенденциозен, не объективен.

Возьмем основной тезис его «юридического» вердикта: «в Положении о выборах ректора было установлено ограничение по количеству утверждаемых Ученым советом кандидатов в ректоры – не более трех. Как известно, - заявляет он,  действующее законодательство не ограничивает число кандидатов в ректоры, чьи кандидатуры представляются для аттестации, и не предоставляет ученым советам образовательных учреждений высшего образования таких полномочий».

В.В. Игнатенко ссылается на приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2018 г. №35н. В Порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных данным приказом, в п. 19 сказано следующее: «Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы представляются образовательной организацией в случае, если уставом образовательной организации установлено замещение должности ее руководителя по результатам избрания. Указанные предложения должны быть сформированы ИЗ КАНДИДАТОВ (выделено мною. – Т.М.), соответствующих требованиям по должности руководителя образовательной организации и прошедшим выдвижение в соответствии с порядком, установленным уставом образовательной организации».

В этом нормативном акте нет ограничений по количеству представляемых к аттестации кандидатов, но нет и нормы, лишающей или ограничивающей право Ученого совета на определение максимального количества кандидатов, предложения по которым направляются в Аттестационную комиссию. Единственным условием по числу кандидатов на должность ректора является участие в процедуре выборов не менее двух кандидатур (п. 4.15 изменений в Устав университета, утвержденных приказом Минобрнауки России от 15.10.2019 г., №1090), о чем юрист Игнатенко не может не знать. Данное требование Ученым советом соблюдено.

Таким образом, никаких «грубейших нарушений» в выборах ректора БГУ, о которых говорит В.В. Игнатенко, на самом деле нет. А есть другое – использование Уполномоченным по правам человека в Иркутской области служебных полномочий из личной заинтересованности любой ценой сорвать своими действиями выборы ректора в федеральном бюджетном государственном образовательном учреждении высшего образования – Байкальском государственном университете, одном из лучших университетов региона. Отвечать за это придется перед судом.