Домик и охрана для губернатора
Мало кто из журналистов и даже народных избранников, присутствовавших на восьмой сессии Законодательного Собрания Иркутской области, как-то особо заметил принятие во втором чтении законопроекта «О государственных должностях Иркутской области».
Когда принимали этот шедевр правотворчества, Борис Говорин откинулся на спинку кресла и прикрыл глаза - то ли задремал, то ли о чем-то задумался, а может быть, просто представил себе этакий симпатичный «губернаторский» особнячок. Ведь по новому закону высшему должностному лицу исполнительной власти области будет представляться официальная резиденция, плюс – «перманентная» персональная охрана в местах постоянного или временного проживания, во время передвижения, в том числе за пределами области и даже - за рубежом! Причем в служебных командировках ему должны будут возмещать и «иные расходы, в том числе произведенные с разрешения или ведома руководителя государственного органа власти».
А какая же заработная плата будет у скромного труженика исполнительной власти? Оклад 11 500 рублей, плюс 60 процентов от этого («за особые условия работы»), к этому еще ежемесячное вознаграждение в размере двух месячных окладов - получается чуть больше 55 тысяч в месяц. Это, не считая различных коэффициентов - областных и федеральных, и различных доплат.
А если и этого не хватит? Предусмотрено, что ежеквартально будет еще один «бонус» в размере месячного денежного вознаграждения. И все эти выплаты - из бюджета области.
Есть один интересный момент в новом законе, Оказывается, к лицу, замещающему областную государственную должность, могут применяться следующие виды поощрений: присвоение почетного звания Российской федерации и награждение государственными наградами Российской Федерации. Получается, что областные власти присвоили себе полномочия Президента - награждать наиболее отличившихся граждан, в том числе и областных чиновников. Ну, а когда глава региона всеми этими благами попользуется и уйдет на пенсию или в отставку, у него еще много чего останется...
После прекращения губернаторства счастливцу достается – «личная охрана и охрана его имущества, персонально закрепленный автомобиль, медицинское обслуживание его и его семьи (в тех же медучреждениях, что и при губернаторстве), оплата ежегодного санаторно-курортного лечения и проезда к месту отдыха и обратно», и т.д. Причем обеспечивать знатного пенсионера будут из средств областного бюджета. От Президента России на пенсии только два отличая - личный самолет не положен, и нет гарантии от уголовного преследования, если губернатор совершал преступления. Зато губернатор на пенсии имеет право «присутствовать на любых заседаниях государственных органов области и органов местного самоуправления». А также – «пользуется правом безотлагательного приема любыми должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления». Впору ставить дополнительные кресла в кабинетах, куда от скуки может зайти на огонек губернатор-пенсионер, а что делать? Закон есть закон, не отвертишься. У экс-президента России таких прав нет…
Но если дедушке Ельцину в законе расписали всё - сколько человек охраны, сколько автомобилей и прочее, то у иркутского пенсионера это не прописано. То ли взвод спецназа будет охранять, то ли один старичок-вахтер - непонятно. А ведь затраты отличаются в разы. А что значит – « охрана жилища и имущества»? А если старенький экс-губернатор решит построить 2-3 дачки и заиметь дюжину автомобилей, яхту и моторную лодку, плюс засадить небольшое картофельное поле? Придется к каждому объекту ставить минимум 4-6 охранников и оперативную машину. Так и взводом не обойдешься.
Ну, и последнее. Доплата к государственной пенсии у губернатора будет вот таких размеров: «…чтоб сумма составляла 80 процентов месячного денежного содержания лица, замещающего должность Губернатора области». И это притом, что большая часть пенсионеров Иркутской области едва сводит концы с концами, а бюджетники регулярно проводят голодовки, протестуя против невыплат заработной платы. Как тут не вспомнить строчки Аркадия Аверченко, написанные в 20 годы, но не потерявшие актуальность и сегодня: «Власть хороша, когда вокруг довольные, сытые физиономии, всеобщий почет и уважение. А если сидишь за каменными стенами, под охраной сволочи, и нос боишься на улицу высунуть – какая же это власть?».