Госдолг Прибайкалья: временная нормализация
Ситуация с долговыми обязательствами Иркутской области улучшилась. Но надолго ли?
БАБР уже долгое время подробно освещает колебания областного госдолга, ведь от этого показателя во многом зависит стабильностью бюджетной и экономической политики. За последний год, на фоне кризиса, ситуация с заимствованиями резко ухудшилась, достигнув своеобразного два в марте 2021 года, когда госдолг превысил 33 миллиарда рублей — абсолютный рекорд за всю современную историю Прибайкалья.
Тогда наш портал обоснованно критиковал Минфин за резкое наращивание обязательств, особенно в их коммерческой части — регион начал активно кредитоваться у «Сбера», отказавшись от других видов госдолга. Однако за последние месяцы ситуация разительно поменялась, и по состоянию на начало июня Иркутская области вернулась к прагматичному консерватизму докризисных лет.
Первое и главное: регион полностью избавился от коммерческих займов, перекредитовавшись у федерального Минфина. Безусловно, это стало возможным только потому, что Москва дала отмашку на новую масштабную программу реструктуризации долгов субъектов РФ, чего, например, не было в кризисный 2020 год, когда выделенные Центром лимиты даже близко не покрыли возросшие потребности регионов, в результате чего совокупный госдолг субъектов вырос до рекордных значений.
Нельзя не отметить и грамотную работу местных финансистов. БАБР редко хвалит областных чиновников, однако в этот раз Правительство показало свой профессионализм, не дав госдолгу бесконтрольно расти. Это заслуга премьер-министра Константина Зайцева и главы Минфина Натальи Бояриновой, которая по праву носит неофициальный титул одного из лучших профильных министров России.
Другой важный аспект наметившегося улучшения: разворот сырьевых рынков, удорожание углеводородов и постепенный выход РФ из сделки ОПЕК+. На всех экспортно-ориентированных площадках наблюдается серьезный восстановительный рост, нефть торгуется выше 70 долларов за баррель, а цены на алюминий и золото вблизи многолетних максимумов. Все это очень способствует оживлению областной экономики и росту собираемости ключевого налога на прибыль.
Как итог, с марта по июнь Иркутская области не только избавилась от всех коммерческих кредитов, но и значительно сократила валовой объем госдолга. На 1 июня он имеет следующий вид:
- Облигации: 2,5 миллиарда;
- Бюджетные кредиты: 24 миллиардов;
- Коммерческие кредиты: 0.
Всего: 26,5 миллиарда рублей.
Нынешний уровень госдолга на 6,7 миллиарда ниже, чем в марте. Это успех. Кроме того, обращает на себя внимание, что теперь область кредитуется «в короткую», не взваливая на себя долгие кредиты. Все новые займы у федерального Минфина берутся под 0,1% со сроками погашения в конце 2021 года. По сути это срочные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов.
БАБР продолжает следить за развитием событий.
