Объединение Прибайкалья: Борис Говорин и Леонид Потапов соревнуются в идеях
После успешного референдума по объединению Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским округами идея объединения начала витать и над двумя прибайкальскими соседями – Иркутской областью и республикой Бурятией.
На недавней встрече в штабе командующего Сибирским военным округом в Чите президент Бурятии Леонид Потапов высказал идею объединения Иркутской, Читинской областей, Бурятии и двух национальных бурятских округов. Эту мысль тут же подхватил присутствовавший на встрече губернатор Иркутской области Борис Говорин.
Между тем ситуация далеко не так проста. Заявления лидеров двух территорий не подкреплены никакими экономическими и социальными исследованиями, и, вероятно, родились спонтанно, в ходе обсуждения проблем территорий. Идея экономического равенства всех пяти территорий, высказанная во время встречи, не выдерживает никакой критики. Совершенно очевидно, что промышленно развитая Иркутская область находится на более высоком уровне, чем сельскохозяйственная Бурятия.
Серьезная проблема в вопросе объединения может возникнуть и с автономными округами. Автономию не устраивает, что, согласно новому законодательству, федеральные трансферты перечисляются не напрямую, как ранее, а через головной субъект Федерации. Управляющая элита УОБАО, например, достаточно энергично блокировала все действия и инициативы, направленные на объединение, ссылаясь на более высокую бюджетную обеспеченность округа по сравнению с промышленно развитой Иркутской областью.
Несогласие УОБАО недавно вылилось в то, что восемь членов думы УОБАО сорвали заседание окружного парламента, выступив против статуса муниципального района, предполагавшегося для УОБАО в новом субъекте, и потребовали статуса национально-культурной автономии.
Непонятно, какой город станет столицей нового субъекта. Уже сейчас спор об этом начался между Улан-Удэ и Иркутском, и только один этот вопрос может сделать объединение нереальным. Все споры на тему объединения пока что проходили без участия Читы, в которой размещается штаб СибВО и которая также может претендовать на роль столицы.
При всем при этом пока что идет настоящий дележ шкуры неубитого медведя. Дело в том, что при слиянии регионов необходимо провести референдум, на который должны прийти не менее чем 50% избирателей каждого субъекта федерации, а при объективной пассивности жителей Прибайкалья и Забайкалья подобная явка может оказаться недостижимой в принципе.