Инсайд. О перераспределении округов перед выборами в Хурал
В Хурале зреет очередной скандал — на ноябрьской сессии депутаты должны принять новую нарезку избирательных округов. Такое случается раз в десять лет — избирком с учетом прибыли/убыли населения тасует карты.
В качестве ликбеза: Народный Хурал Бурятии избирается по смешанной системе по партийным спискам и одномандатным округам. Округов всего 33, количество избирателей на каждом — 21 000 (+/-) 3 000. И каждый округ представляет собственно одномандатник и лидер территориальной группы партийного списка (при условии высокого процента голосов за ту или иную партию). И существует общепартийный список, который зависит от общего числа голосов за ту или иную партию. Напомним, выборы в НХ РБ должны пройти в сентябре следующего года (если только не прилетят инопланетяне).
В общем, событие рядовое и вполне ожидаемое. О необходимости изменения нарезки говорили ещё несколько лет назад — всему виной миграция, как внешняя так и внутренняя. И к работе над новой нарезкой избирком Бурятии приступил ещё весной.
Но! (и здесь первый звоночек). Ни одного действующего депутата в рабочую группу войти не пригласили. То есть судьба депутатских мандатов решалась без собственно депутатов.
Парламентарии увидели новую нарезку где-то в конце сентября. Увидели и удивились (звоночки зазвучали громче). Если, например, без изменений остался округ № 2 (Закаменский район) — бизнесмен Геннадий Доржиев и врач-офтальмолог Вячеслав Цыбиков (от «Единой России»), а также Виталий Лыгденов (по общепартийному списку «СР»), то Иволгинский район (одномандатник Александр Цыденов) разделили на два округа, и, таким образом, район может получить как минимум четыре представителя своих интересов в республиканском парламенте.
Еще большему делению подвергся Заиграевский район (часть района наравне с частями Хоринского и Кижингинского районов входит в 28 округ, который представляют одномандатник Виктор Ячменев и списочник Вячеслав Покацкий, сюда же входит 27-й — одномандатник, ректор БГСХА Бэликто Цыбиков и списочник, меценат-миллионер Валерий Доржиев).
Район разделили на четыре округа, причём почти 16 тысячи избирателей оказались за пределами основного Заиграевского округа — № 13. Так жители Тальцов и Дабатуя (6126 человек) будут голосовать за депутата Тарбагатайского района, Унэгэтэй и Первомайск (2203 человек) — за Хоринск и еще порядка 7,5 тысяч избирателей — за Мухоршибирь. Хотя если следовать логике избиркома, то это мог бы быть самостоятельный округ. Как написано в пояснительной записке, «минимально допустимое число избирателей в округе при отклонении от средней нормы представительства до 10% — 18982 избирателей, до 20% — 16873, труднодоступные, отдаленные местности до 30% — 14764 избирателя».
И таких сюрпризов в новой нарезке немало. Настолько немало, что председатель избиркома Александр Акчурин отказывается докладывать вопрос на сессии, перекладывая этот груз на руководителя профильного хуральского комитета Виктора Малышенко (звоночки превратились в набат).
Тем самым как бы обозначая свою позицию — работать с депутатским корпусом избирком не намерен. Поэтому депутаты как говорят, то выносят дверь в кабинет Малышенко, то по очереди ходят к Павлову, то сбиваются в стаи у избиркома. Оно и понятно — одно дело пройти через горнило выборов на знакомой и окормляемой последние пять лет территории и совсем другое — обаять незнакомого избирателя, да еще и в режиме жесткой экономии средств.