Штраф за выброс мусора: об эффективности изменений Конституции России
В России с 11 января возбуждать дела о сваливании мусора в лесах можно будет на основании фото- и видеосъемки. Изменения статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях предусматривают наказание за выброс мусора из транспортных средств в неположенных местах, в особенности на территориях лесного фонда.
В случае нарушений статьи гражданину грозит штраф в размере 10-15 тысяч рублей, должностным лицам – от 20 до 30 тысяч рублей, а юридическим лицам – от 30 до 50 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются вдвое, а транспортное средство может подлежать конфискации.
Новость, казалось бы, прекрасная, и уже была подхвачена Агентством лесного хозяйства Бурятии. Но давайте начистоту. Рассмотрим эффективность подобного законодательства на примере одной из охраняемых природных территорий Бурятии и Иркутской области – Центральной экологической зоны Байкала. Большая часть этой территории излюблена туристами, а где много туристов – там всегда будет мусор.
По логике, именно в таких местах и должны стоять фото- и видеоловушки. Но есть один нюанс: длина береговой линии озера составляет две тысячи километров, а площадь ЦЭЗа – около 90 тысяч квадратных километров. Едва ли кто-то озадачится устанавливать систему наблюдения на такой огромной территории, это даже физически невозможно.
Автор: Кирилл Шипицин
Фото из альбома "Мусор" © Фотобанк "RuBabr"
Предугадать, где окажется очередная несанкционированная свалка, тоже непросто. Ведь это зависит сугубо от человеческого фактора, хотя зачастую мусор сваливается именно туда, где уже образовалась куча отходов. А если эта «куча» становится все больше, значит, она находится вне поля зрения отделов экологического контроля. Следовательно, нарушители освобождаются от получения штрафов, а свалка продолжает расти.
Что касается местных жителей, то им порой приходится складировать мусор в неположенных местах, так как специально отведенных для этого мест может не быть. Даже санкционированных полигонов не хватает. Да и в случае с Бурятией регоператор «ЭкоАльянс» свои функции выполняет с трудом. Жители республики регулярно жалуются на невывоз ТКО, а теперь они еще вынуждены платить организации по повышенным тарифам.
В общем, как ни крути, данные обновления в Конституции не решают вопрос с образованием свалок. Они лишь могут стать одним из методов по урегулированию их объемов, и в лучшем случае помочь в борьбе с незаконным выбросом отходов производства местных предприятий.