Обращение к жителям Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Обращение губернатора Иркутской области, главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Законодательного собрания Иркутской области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа к жителям Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Мы, губернатор Иркутской области, глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Законодательное собрание Иркутской области и Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, обращаемся к жителям Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с призывом поддержать инициативу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в новый субъект Российской Федерации - Иркутскую область.
Считаем, что объединение экономического потенциала двух субъектов Российской Федерации будет способствовать повышению уровня жизни населения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Процесс объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа должен пройти с максимальной степенью учета интересов всех слоев населения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и повлечь за собой повышение экономического благосостояния жителей региона. Особое внимание будет уделено сохранению самобытности, культуры, традиций, языков, национальных ремесел и промыслов народов, проживающих на территории обоих субъектов Российской Федерации.
Мы убеждены в том, что образование единой области принесет ощутимые выгоды как ее жителям, так и Российскому государству в целом.
Учитывая то, что объединение возможно только в условиях консолидации усилий, призываем политические партии и иные общественные объединения поддержать инициативу образования нового субъекта Российской Федерации.
Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин
Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа В.Г. Малеев
Председатель Законодательного собрания Иркутской области В.К. Круглов
Председатель Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа И.П. Морохоева
Президенту
Российской Федерации
В.В. Путину
об образовании нового субъекта Российской Федерации
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, являющихся самостоятельными субъектами Российской Федерации, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", уставами Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, обращаемся к Вам от имени Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с инициативой об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Наличие тесных исторических, культурных, социально-экономических связей, единые природные ресурсы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа определяют объективный характер объединительного процесса.
Предлагаем определить, что новый субъект Российской Федерации будет обладать статусом области, и присвоить ему наименование "Иркутская область".
Новый субъект Российской Федерации будет являться правопреемником Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а его границы будут совпадать с границами Иркутской области на день вступления в силу федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации и включать в себя территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Предлагаем создать на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа административно-территориальную единицу с особым статусом, определяемым уставом нового субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
Целью образования нового субъекта Российской Федерации является повышение уровня жизни населения всего региона, устранение дифференциации в социально-экономическом развитии объединяющихся субъектов Российской Федерации, преодоление существенного разрыва в объемах торговых и бытовых услуг, предоставляемых жителям Иркутской области (25 место по Российской Федерации) и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (87 место по Российской Федерации).
Объединение Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа позволит сформировать в регионе общую систему управления, что создаст благоприятные условия для выработки и реализации единой региональной политики по комплексному решению проблем развития промышленности и сельского хозяйства, освоения минерально-сырьевой базы, совершенствования инфраструктуры, усиления кооперационных связей производителей сельскохозяйственной продукции и предприятий перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса.
Ожидается, что создание единого социально-экономического пространства нового субъекта Российской Федерации повлечет ускорение темпов экономического роста и социального развития на его территории.
Объединение Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа обеспечит реализацию единой региональной социально-экономической политики, будет способствовать усилению адресности работы по предоставлению населению услуг государственной власти, по повышению уровня и качества жизни граждан.
Предлагаем провести референдумы об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа 16 апреля 2006 года, а датой образования нового субъекта Российской Федерации определить 1 января 2008 года.
В период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года предлагается осуществить работы по подготовке и принятию федерального конституционного закона об образовании нового субъекта Российской Федерации, проработать вопросы обеспечения непрерывности государственной власти на территории вновь образуемого субъекта Российской Федерации в переходный период, подготовить предложения по эффективному использованию потенциала объединяющихся субъектов Российской Федерации.
Направляем Вам пакет документов, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", отражающих согласованные позиции Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации.
Приложение:
1. Прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации на 8 л. в 1 экз.
2. Сопроводительные материалы на 14 л. в 1 экз.
3. Постановления Законодательного собрания Иркутской области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа об инициативе образования в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на 2 л. в 1 экз.
Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин
Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа В.Г. Малеев
Председатель Законодательного собрания Иркутской области В.К. Круглов
Председатель Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа И.П. Морохоева