Не можешь победить — легализуй: мэрия Улан-Батора предлагает узаконить застройку в водоохранной зоне
В начале августа во время обсуждения поправок к закону о водоохранных зонах Монголии в Хурале мэр столицы Х. Нямбаатар предложил разрешить строительство необходимой инфраструктуры в одной из зон, которое и так фактически ведётся. Предложение мэра легализует нынешние и будущие нарушения, что может создать опасный прецедент для всех водоёмов Монголии.
Х. Нямбаатар признаёт, что и государство, и бизнес нарушают действующее законодательство, строя объекты в защитной полосе реки Туул. Существующий закон запрещает любое строительство в специальной водоохранной зоне. Мэр предлагает внести поправку, которая разрешит строительство «объектов общественной инфраструктуры, инженерных сетей и сооружений» в этой конкретной зоне, если они пройдут экологическую экспертизу.
Свою позицию он аргументирует необходимостью строительства скоростной автомагистрали вдоль реки Туул. Глава госагентства по водным ресурсам З. Батбаяр поддерживает мэра, утверждая, что новая дорога может также служить для укрепления берегов и защиты от наводнений.
Это не первая попытка ослабить защитный режим. В 2022 году совместным приказом министров строительства и экологии специальную водоохранную зону реки Туул уже сократили с 75 до 50 метров в интересах одного из частных застройщиков. Теперь же речь идёт о легализации строительства и в этой урезанной зоне.
Мнения депутатов парламента разделились. Глава фракции Монгольской народной партии Ж. Бат-Эрдэнэ настаивает, чтобы новые поправки действовали на всей территории страны, а не только в столице. Потому что они не только разрешают строительство в охраняемых зонах, но и требуют, чтобы любой проект, будь то мост или дорога, проходил экологическую экспертизу. Эту позицию поддерживает и З. Батбаяр, который заявляет, что все реки страны требуют одинакового подхода, но на практике обсуждение фокусируется именно на нуждах Улан-Батора.
Однако экологическая обстановка в столице уже критическая. Депутат Л. Мунхбаясгалан приводит данные, что из 18 тысяч колодцев в Улан-Баторе большинство уже не могут обеспечить жителей питьевой водой. Поэтому он называет предложение разрешить строительство всего в 50 метрах от берега реки Туул безрассудным.
Как оказалось, обещаниям проводить обязательную экспертизу мало кто верит из народных избранников. Депутат Ц. Идэрбат приводит в пример хаос в районе Зайсан, где летом без каких-либо разрешений снесли детский игровой комплекс, перекопали дорогу и начали строительные работы.
Мэрия Улан-Батора, столкнувшись с последствиями многолетней хаотичной застройки и неспособностью обеспечить соблюдение действующих законов, пытается решить накопившиеся противоречия самым простым способом. После обсуждения поправок во всех комитетах и на сессии судьба водоёмов Улан-Батора будет находится в руках народных избранников.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.