Президентский штраф
В пятницу Владимир Путин потребовал жестче карать нарушителей на дорогах. В первую очередь президент не выносит пьяных за рулем. Вполне возможно, что это заявление ускорит тотальное повышение штрафов.
«Из-за прямой безответственности участников дорожного движения, слабого внимания к этой проблеме МВД, органов власти на дорогах происходят страшные трагедии», – сказал президент на встрече с руководством «Единой России». Причем, по словам президента, «острота этой проблемы за последнее время так и не ослабла». Путин возмущен, потому что подписанный им два месяца назад указ «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», а также выделенные год назад $1,8 млрд на реализацию программы «Повышения безопасности дорожного движения на 2006–2012 год» пока не принесли никаких результатов. На этот раз президент отказался от высказываний о необходимости строительства новых дорог или о сокращении числа спецсигналов – Путин направил свое негодование на водителей. Он потребовал «законодательного усиления ответственности за нарушения на дорогах».
В первую очередь, как и два месяца назад после аварии в Рязанской области, когда автомобиль пьяного водителя врезался в колонну курсантов и задавил 6 человек, он выделил ужесточение наказаний для пьяных водителей. «Совершенно нетерпимо нахождение за рулем в нетрезвом виде».
По данным ГАИ России за 10 месяцев 2006 года произошло 14 600 ДТП с участием пьяных водителей, в которых погибли 2240 человек.
В последнее время чиновники разных рангов предлагали проекты по ужесточению наказаний для пьяных водителей – от уголовной ответственности до конфискации автомобиля. Но ни одного законопроекта в Думу так и не было внесено. Как объяснил «Газете.Ru» начальник отдела административной практики и дознания ГАИ России Владимир Кузин, «сейчас много вариантов предлагается – штрафовать на полмиллиона, сажать пьяных водителей, даже если они ущерба никому не причинили, или конфисковывать машину. Уверен, что в ближайшее время будет распоряжение подготовить соответствующий проект поправок в Уголовный кодекс, и мы рассмотрим все варианты наказаний для водителей».
Ужесточения наказаний наверняка коснутся и менее тяжких нарушений. Причем разрабатывать новый проект «Единой России» не придется.
Уже внесен в Госдуму и рекомендован к принятию в первом чтении проект закона, тотально меняющего автомобильную статью КоАП в сторону ужесточения. Автор проекта, внесенного еще в апреле, – единоросс, депутат Госдумы Владимир Плигин. Согласно проекту все штрафы должны быть увеличены в 7–15 раз; число нарушений, за которые предусмотрено лишение прав, должно быть расширено. Кроме того, законодатели предлагают возродить балльную систему штрафов, когда за каждое нарушение начисляется определенное число баллов – набрав 10, водитель лишается прав на полгода. Первое чтение проекта несколько раз откладывалось, но после заявлений президента уже никто не сомневается, что оно состоится в ближайшее время.
Правозащитники традиционно утверждают, что ужесточать ответственность для водителей нужно после решения проблем коррупции в ГАИ.
Председатель движения автомобилистов России, независимый депутат Госдумы Виктор Похмелкин считает, что президент берется за борьбу с правонарушениями на дороге не с того конца: «Я не против ужесточения ответственности за нахождение за рулем в нетрезвом виде, особенно если человек поступает так повторно. Но Владимир Владимирович опять предлагает усилить меры по отношению к водителям, в то время как необходимо навести порядок в ГИБДД. Пока не будет полноценно реализовываться механизм неотвратимости наказания, все «усиления» пойдут на взятки».
Президент Коллегии правовой защита автовладельцев Виктор Травин опасается, что резкое ужесточение наказаний для пьяных водителей приведет к вымогательству денег у трезвых водителей. «Сейчас на дорогах существует некий баланс, когда водители могут немного выпить и отдать за это немного денег. Но при том, как у нас работают гаишники, суды и врачи, такие меры, как уголовная ответственность и административный арест за вождение в пьяном виде, могут привести к серьезному общественному взрыву. Сейчас нет никакого контроля над врачами, которые проводят медицинское освидетельствование. Суд признает виновным человека, который пил пиво рядом со своей машиной, а у него справка, что двигатель в ремонте уже две недели и машина не ездит. Здесь речь должна идти об обоюдной ответственности», – сказал правозащитник.
Из всех мер по повышению безопасности самой дешевой, оперативной и действенной правда является ужесточение ответственности для водителей. По данным ГАИ, 80% ДТП случаются именно по их вине. А главное, Путин может быть уверен, что на этот раз ничто не помешает исполнению его воли, ведь самих законодателей жесткие меры не коснутся.