«По областному бюджету тема закрыта»

Иркутской казне вернули средства от продажи акций ВЧНГ.

Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский и спикер регионального законодательного собрания Виктор Круглов «закрыли тему по бюджету». Представители двух ветвей власти намерены решить эту проблему во внесудебном порядке. Совместная редакция бюджета будет утверждена депутатами уже на майской сессии ЗС. Депутаты добились включения в бюджет средств от продажи акций Верхней Чоны, которые пока остаются на балансе «Восточно-Сибирской газовой компании».

В минувший понедельник Игорь Есиповский во время рабочей поездки в Шелехов заявил журналистам, что «по областному бюджету тема закрыта». «В течение пяти минут мы (со спикером ЗС Виктором Кругловым.— „Ъ“) поняли друг друга и закрыли вопрос. Сейчас над бюджетом работает специальная группа из депутатов и чиновников, которая сверяет цифры»,— рассказал врио губернатора. По его словам, совместная редакция главного финансового документа, с учетом пожеланий исполнительной и законодательной властей региона, будет утверждена на сессии ЗС 21 мая.

Конфликт между администрацией Иркутской области во главе с бывшим губернатором Александром Тишаниным и заксобранием во главе со спикером Виктором Кругловым из-за регионального бюджета на 2008 год начался в декабре. Тогда депутаты вернулись к принятию финансового документа в первом чтении, чтобы включить в доходную часть 687,5 млн руб., вырученных ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (ВГСК), созданным на паритетных началах ТНК-ВР и обладминистрацией, от продажи переданных ему в счет уплаты допэмиссии 11,29% акций ОАО «Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ). В 2005 году Александр Тишанин и гендиректор газовой компании Алексей Соболь решили, что вырученные от продажи пакета средства должны быть перечислены в областной бюджет. Губернатор принятый депутатами закон подписать отказался, заявив, что заксобрание нарушило бюджетное законодательство. 31 декабря подписал постановление о принятии финансового документа в своей редакции, без учета безвозмездных пожертвований от ВСГК, зато с дополнительными поступлениями по налогу на доходы физических лиц в сумме 607 млн руб. Из-за затянувшегося противостояния главы региона и парламента прокуратура Иркутской области в феврале обратилась в суд, назвав действия губернатора противоречащими закону. Администрация области, в свою очередь, обратилась в суд с требованием признать незаконными действия парламента.

15 апреля действующий президент Владимир Путин принял отставку Александра Тишанина, назначив врио губернатора Игоря Есиповского. Комментируя бюджетную политику региона, господин Есиповский заметил, что одной из приоритетных задач является ревизия расходных обязательств казны. «Появляются мысли об увеличении доходной части»,— сказал Игорь Есиповский, не вдаваясь в детали.

В понедельник Иркутский областной суд по ходатайству сторон объявил перерыв в рассмотрении дела о бюджете до 3 июля, чтобы обладминистрация, ЗС и прокуратура смогли заключить мировое соглашение. Источник „Ъ“ в обладминистрации заверил, что все иски будут отозваны. По признанию депутатов, самое сложное — это оформить достигнутые договоренности юридически. Источник „Ъ“ в обладминистрации рассказал: в итоге было решено, что врио губернатора отменит постановление Александра Тишанина о принятии бюджета, в тот же день подпишет депутатскую версию бюджета и сразу же откорректирует документ с учетом фактически произведенных расходов и увеличив доходную часть почти на 1 млрд руб. за счет трансфертов федеральной казны. Председатель комитета по бюджету ЗС Геннадий Истомин заверил „Ъ“, что средства от продажи акций ВЧНГ в бюджет будут включены.

Пока ВСГК продала только 5,6% переданных ей акций Верхней Чоны ТНК-ВР, и средства от их реализации по договоренности с губернатором Тишаниным были перечислены на социально-экономическое развитие области фонду «Развитие Приангарья». Сделка по продаже оставшегося пакета «Роснефти» в октябре 2007 года была отменена — их собственником до сих пор является ВСГК. Источник „Ъ“, близкий к акционерам компании, уверен, что пока не будет завершена сделка по приобретению «Газпромом» доли ТНК-ВР в ВСГК, акции ВЧНГ останутся у нее.