Иркутские политики готовы к принятию нового закона о партиях

Управлением юстиции администрации Иркутской области зарегистрировано более 50 политических объединений. Наибольшую активность они проявляют в период выборов в различные органы власти. Однако в этом году все политические структуры вынуждены задуматься о перспективах своего существования в связи с возможным принятием нового закона о партиях. Если президентский вариант этого закона будет принят, то роль региональных отделений существенно возрастает.

Иркутская область никогда не была обделена вниманием общероссийских политических организаций, однако реальную работу в регионе вели и ведут лишь некоторые объединения. Их можно пересчитать по пальцам одной руки. Это вездесущие коммунисты, чиновные "медведи", энергичные правые и внезапно активизировавшиеся "яблочники". Эта четверка на последних думских выборах 1999 года совместно набрала около 84% голосов избирателей Приангарья.

Областная организация КПРФ насчитывает около 4500 членов. Среди коммунистов преобладают люди пожилого возраста. Только 7,7% членов партии моложе 40 лет. Эта организация имеет свои структуры во всех районах и крупных городах области. Секретарем обкома сейчас является Евгений Рульков. До него оперативное руководство осуществлял энергичный и молодой предприниматель из Ангарска Сергей Левченко. В июле 1997 года он баллотировался на пост губернатора как единый кандидат от народно-патриотического союза Приангарья, председателем которого является. Получив 18,8% голосов, он занял по итогам выборов второе место. В 1999 году Левченко стал депутатом Госдумы, пройдя в нижнюю палату по списку КПРФ, за который в области проголосовало 23,9% избирателей, принявших участие в выборах (2 место).

Сейчас Левченко находится в оппозиции к действующему губернатору области Борису Говорину. Он публично критикует его деятельность. Левченко - яркий представитель "новых коммунистов", молодых, предприимчивых. Уже сейчас его участие в борьбе за губернаторский пост практически не подвергается сомнению (срок полномочий Говорина истекает в июле). Однако нельзя сказать, что партийная деятельность КПРФ заметна в периоды между выборами. Признаками активности являются ежегодные массовые мероприятия, приуроченные к празднованию 1 мая и 7 ноября, на которые, как правило, приходят только наиболее преданные сторонники КПРФ.

Новоиспеченному Межрегиональному движению "Единство" ("Медведь") на думских выборах 1999 года отдали свои голоса 33,6% жителей Иркутской области (1 место), принявших участие в выборах. Сразу же после избирательной кампании 1999 года под руководством чиновников в области начался процесс создания районных и городских отделений "Единства". Однако получить полный контроль над строительством "медвежьих" партструктур губернатору Говорину не удалось. Политсовет движения возглавил президент Иркутского авиационного производственного объединения (ИАПО) Алексей Федоров, более близкий к администрации президента РФ, чем к областной администрации (ИАПО входит в холдинг "Сухой", находящийся в федеральной собственности). В состав регионального политсовета записалась практически вся административная и деловая элита региона, в том числе и основной оппонент губернатора - бывший гендиректор "Иркутскэнерго" Виктор Боровский, ныне возглавляющий областное законодательное собрание.

Выборы депутатов законодательного собрания области в 2000 году чуть не раскололи монолитное номенклатурное "Единство". Однако благодаря позиции Федорова, партийной организации удалось остаться как бы в стороне от битвы двух противоборствующих группировок - блока "Народный депутат" (читай - "Иркутскэнерго") и прогубернаторского объединения "Земляки". "Единство" поддержало свой список, содержащий фамилии кандидатов, принадлежащих к разным лагерям.

Сейчас "Единство" преобразовано в партию и активно осуществляет партстроительство. Созданы ячейки во всех крупных городах области и райцентрах. Около 400 человек уже получили партбилеты. Руководство заявляет, что в ряды "Единства" готовы вступить до 5 тысяч человек. В это легко поверить, если учесть, сколько людей связано с Иркутским авиапредприятием, выпускающим знаменитые истребители Су. А чиновники и бизнесмены видят в "Единстве" площадку для лоббирования своих интересов в федеральных структурах власти. "Единство" готово также выдвинуть своего кандидата на пост губернатора.

Другой активный участник процесса регионального партстроительства - Союз правых сил. На выборах в Государственную Думу РФ СПС набрал в Иркутской области 7,1% голосов избирателей. В результате депутатом по списку стал юрист Юрий Курин, в свое время занимавший пост заместителя главы обладминистрации. В 2000 году отделение СПС было официально зарегистрировано и участвовало в формировании блока "Народный депутат" на выборах депутатов законодательного собрания. Курин - один из лидеров оппозиции. Губернатор Иркутской области считает его "противником номер два" после Виктора Боровского.

Нужно отметить, что СПС - единственная политическая организация, чей рейтинг после выборов остался практически без изменений. Это результат активной PR-работы. Пожалуй, СПС - единственная региональная партструктура, имеющая четкий план действий. Созданы или находятся в стадии создания отделения Союза в Иркутске, Шелехове, Свирске, Усолье-Сибирском, Куйтунском, Зиминском, Нукутском районах. По сведениям регионального исполкома, актив составляет 150 человек. Очевидно, что СПС будет участвовать в губернаторской избирательной кампании, а также в выборах органов местного самоуправления. Однако пока неясно, выдвинет ли Курин свою кандидатуру на пост губернатора или поддержит общего кандидата от оппозиции.

Иркутское отделение "Яблока" создано в 1993 году. Оно имеет четыре ячейки - в Железногорске, Иркутске, Братске и Усолье-Сибирском. Численность отделения составляет 64 человека. На думских выборах 1999 года "Яблоко" получило в Иркутской области 5,29% голосов. Главная проблема этой структуры - ее лидер, журналист Виталий Камышев, не склонный к публичной политике. Он издает бесплатную "Байкальскую открытую газету", жестко критикующую губернатора и его команду. Однако газета не пользуется популярностью у населения. В результате организация является полувиртуальной. Тем не менее, она способна выполнить задание партии и довести число членских билетов до ста, однако при этом останется клубом интеллектуалов, реально не влияющим на политические процессы, но регулярно вступающим в коалиции с другими политическими силами региона.

Общая тенденция такова - политические организации, имеющие фракции в Госдуме РФ, уже сейчас стремятся выполнить требования еще не принятого закона о партиях. Эти процессы отчетливо прослеживаются в Иркутской области. Исключение составляют некогда очень активные ЛДПР и "Отечество". Они практически прекратили свою деятельность в Иркутске и области и могут уподобиться многочисленным партячейкам, все еще состоящим на учете в органах Минюста.