Теракты добавили российской казне 100 миллиардов
Еще до начала думских дебатов по бюджету-2002 правительство согласилось увеличить доходную часть бюджета. Не потому, правда, что признало верными расчеты депутатов, пытавшихся уличить Белый дом в сокрытии доходов, а в связи с терактами в Америке. Да и сами допдоходы пойдут не туда, куда их поначалу хотели пустить депутаты. До недавнего времени правительство занимало достаточно твердую позицию по поводу основных показателей бюджета-2002. Не меньшую твердость, впрочем, демонстрировали и депутаты - они обвиняли правительство в сознательном занижении инфляции и доходов бюджета. Но если в отношении инфляции Минфин пока остается непреклонным - мол, 11-13% за год, и точка - то в плане доходов ему все-таки приходится идти на компромисс с депутатами. Еще вчера на заседании бюджетного комитета Госдумы депутаты предложили правительству увеличить доходы на 120-140 млрд руб. Зампредседателя комитета Михаил Задорнов заявил, что правительство сознательно "хочет показать доходы более низкими, чтобы сохранить возможность маневра в трате этих денег". Деньги же необходимо отдать регионам. "Для федеральных бюджетников в бюджете предусмотрено увеличение зарплаты на 40-50%, но в регионах и на это нет денег, и мы опасаемся, что с 1 января 2002 г. зарплаты будут провозглашены, но выплачивать регионы их не смогут", - заявил Задорнов. Заниженным объем доходов сочла и Счетная палата, официально представившая сегодня депутатам заключение по проекту бюджета на 2002 г. По словам главы палаты Сергея Степашина, для обеспечения выплат бюджетникам в полном объеме потребуется дополнительно не менее 100 млрд руб., иначе 20 регионам не хватит денег. Чтобы найти необходимые деньги, Степашин посоветовал правительству лучше собирать налоги и "уточнить расчеты по их поступлению". Депутаты же просто подсчитали, что прогноз объема ВВП, представленный правительством, занижен на 435 млрд руб., а объем доходов, исходя из уточненного объема ВВП, занижен на 119,1 млрд руб. Правительство, однако, в ответ заявило что это расчеты депутатов, наоборот, завышены. "Мы сделали свои оценки объемов ВВП, и в своих расчетах будем исходить из них", - заявил Алексей Кудрин. По его мнению, депутаты и правительство по-разному производят расчеты основных показателей бюджета. "Депутаты не имеют такой расчетной базы, как правительство, поскольку у нас есть подробные данные по всем отраслям", - заявил Кудрин. И примирительно отметил, что корректировка действительно требуется в плане финансовой помощи регионам по выплате зарплаты. Теракты в США внесли свои коррективы в заурядный, казалось бы, традиционный торг парламента с правительством по поводу бюджетных денег. По мнению депутатов, допдоходы федерального бюджета уже в текущем в 2001 году составят порядка 350 млрд руб., в то время как правительство называет цифру 300-330 млрд руб. Превышение доходов обусловлено более высокими поступлениями от экспорта российской нефти, чем ожидалось. А в будущем поступления нефтедолларов в казну - на фоне ожиданий конфликта на Ближнем Востоке - станут еще больше. Наконец, стало известно, что министр финансов Германии Ханс Айхель не исключил возможности пересмотра бюджета ФРГ в целях усиления безопасности. "Если что-то должно быть сделано обязательно, значит придется это делать, - сказал Айхель в интервью немецкому телевидению. - Министр финансов не будет стоять на пути". Все эти соображения в конце концов убедили и российского министра финансов. На сегодняшнем заседании Совета Федерации по бюджету Алексей Кудрин заявил, что правительство готово увеличить доходную часть бюджета-2002. Увеличение, по предварительным оценкам, может составить около 100 млрд руб. Обрадованные парламентарии тут же сделали ответный реверанс. Выступая на пресс-конференции во вторник, спикер Госдумы Геннадий Селезнев сообщил, что "патовой ситуации в отношении бюджета между правительством и депутатами нет". Депутаты согласились не забирать в регионы абсолютно все дополнительные деньги - правительству, по словам Селезнева, рекомендовано выделить дополнительные средства на материально-техническое укрепление антитеррористического центра.