Тушить пожары в России мешают законы Паркинсона
Пожары в России - это вина властей, считают эксперты. Пример успешной борьбы со стихией, который демонстрирует администрация Шатурского района Московской области, только подтверждает это.
Лесные и торфяные пожары этим летом стали причиной объявления чрезвычайной ситуации в нескольких регионах России. Но даже и без официального объявления ситуация была чрезвычайной. Однако винить во всем стихию и аномальную жару, по мнению специалистов, не совсем правильно. Свою роль играет, конечно же, человеческий фактор, а по мнению руководителя фракции "Зеленая Россия" партии "Яблоко" Алексея Яблокова, в том, что происходит, сегодня виновата, в первую очередь, государственная политика.
"Государство ушло из леса, оставив его на разграбление арендаторам"
"К этому мы шли начиная с 1997 года. С этого времени государство планомерно уходило из леса", - заявил в интервью Deutsche Welle эксперт. Яблоков напомнил, как в 2000 году Владимир Путин трансформировал Федеральную лесную службу. Затем, в 2004 году, были внесены изменения, которые лишили лесников права составления протоколов о правонарушениях, которые принимались в суде, и в число неподсудных правонарушений попали поджоги. В 2006 году появился новый Лесной кодекс, по которому лесники вообще исчезли, лесхозы пропали, и государственная авиационная лесоохрана была ликвидирована.
Вся забота по охране и восстановлению леса передана тем, кто его эксплуатирует, а это не хозяева, а арендаторы, отмечает Яблоков. Как арендаторы относятся к лесу, можно было наблюдать в последние несколько лет. Это, по мнению политика-эколога, и есть главные предпосылки той ситуации, которую мы получили сегодня.
Горящие торфяники, дым от которых беспокоит москвичей даже больше, чем дым от горящих лесов, по словам специалистов совсем иная проблема. И методы борьбы с торфяными пожарами должны быть иными. Однако, как отметил Алексей Яблоков, об этом пожарные не то чтобы ничего не знают, а как будто специально забыли.
"Борьба с торфяными пожарами переданы в руки Шойгу. Но МЧС работает с экстренными случаями, а здесь нужна постоянная работа", - отметил лидер Зеленых. Кроме того, эксперт напомнил, что 20 лет назад лесник Сретенский предложил эффективный и дешевый способ борьбы с торфяными пожарами. Метод запатентован, однако в России он почему-то не применяется.
"Видимо, то, что метод Сретенского как раз слишком дешевый, и не дает возможность получить много денег, которые можно потратить на свою службу или куда-то там еще по своему усмотрению, - заявил в интервью Deutsche Welle Алексей Яблоков. - В МЧС живут по закону Паркинсона, согласно которому любое ведомство ориентировано на получение больших денег, а не на выполнение той функции, для которой оно было создано".
Не по закону Паркинсона, а по учебнику
Те же, кто заинтересован в борьбе с торфяными пожарами, доказали, что эффективность стоит недорого. Замглавы администрации Шатурского района Московской области Вячеслав Мозжечков в интервью Deutsche Welle сказал, что деньги на программы противопожарной безопасности идут не очень большие. "Не более 3-5 процентов от годового бюджета. Но тем не менее они осваиваются и приносят пользу", - заявил Вячеслав Мозжечков.
Шатурский район Подмосковья печально известен тем, что ежегодно здесь горят огромные залежи торфа. Дым именно этих торфяников душил Москву в 2002 году, но сегодня вопрос о пожарах удивляет местных жителей. Действительно, в самом пожароопасном районе Московской области этим летом не сгорело не одной постройки, да и количество пожаров сведено к минимуму. Вячеслав Мозжечков утверждает, что залог успешной борьбы с пожарами был заложен еще зимой. "Так как район у нас пожароопасный, мы уже начали работы с 1 января, - сообщил замглавы Шатуры. - Был создан план пожаротушения. В апреле мы провели комиссию по чрезвычайным ситуациям, в мае собрали всех садоводов и с ними провели занятия. Провели опашку населенных пунктов". То есть, по словам Вячеслава Мозжечкова, работа идет в штатном режиме.
Когда замглавы администрации Шатурского района перечислил те основные мероприятия, которые были прописаны в плане, утвержденном еще зимой, возникло ощущение, что они заимствованы из школьного учебника по "Основам безопасности жизнедеятельности". "Первое по значимости - это патрулирование. Если кто-то заметил посторонних, которые разжигают костры, то к ним обязательно подойдут и предупредят, а также сообщат в штаб и в милицию, - сказал Вячеслав Мозжечков. - Охотников и гостей мы предупреждаем на въезде в район: раздаем памятки и листовки с правилами поведения в лесу. Кроме того, мы очистили пожарные водоемы, сделали расписание, в котором расписали по домам, кто куда и зачем бежит в случае возникновения пожара: кто - с лопатой, кто - с ведром, а кто - с багром".
Действительно, элементарные вещи. Тем не менее для большинства других администраций того же Подмосковья "эффект Шатуры" оказался недостижим. Москва вот уже две с лишним недели время от времени погружается в пелену густого и едкого дыма, а задымление, по утверждению медиков, стало причиной удвоения количества смертей.