Отмена выборов прошла с рекордной явкой. Сити-менеджер появится в Братске уже в апреле
В Братске 5 апреля прошли общественные слушания, на которых большинство участников проголосовали за отмену выборов мэра и введение института сити-менеджера. По итогам слушаний депутаты до конца апреля внесут соответствующие изменения в устав, а позднее наймут по конкурсу главу администрации Братска.
Слушания по изменению структуры муниципальной власти в Братске прошли с аншлагом: самый большой в городе концертный зал ТКЦ "Братск-АРТ", рассчитанный на тысячу зрителей, был переполнен. За час до начала мероприятия у регистраторов закончились оранжевые карточки, дающие право голосовать. Утром на братских интернет-форумах появилась информация, что каждому подразделению администрации города поступило негласное распоряжение привести на слушания определенное количество подчиненных. Источник "Ъ" в мэрии подтвердил, что были "убедительные рекомендации прийти и выразить свою гражданскую позицию относительно будущего города", но жестких указаний, по его словам, от вышестоящих чиновников не было.
Заммэра Братска Елена Климова подробно объяснила жителям суть изменений в уставе. Согласно им, выборы мэра отменяются, главой города станет спикер гордумы, а хозяйством займется менеджер, которого, по ее словам, депутаты смогут нанять уже в апреле. Она напомнила, что, когда Мурманск и Барнаул перешли на такую форму управления без самороспуска дум, это оспаривалось, но все суды вплоть до Верховного вынесли решения в пользу депутатов. "Значит, решения дум были законными и обоснованными",— заключила Елена Климова.
У участников слушаний были и другие аргументы в пользу отмены выборов. "После того как мэром был избран Серов, братчане как минимум на 15 лет должны лишиться права кого-либо избирать",— заявил директор школы искусств N 3 Ливон Азизян. Напомним, что мэр города Братска Александр Серов, победивший на выборах в мае 2010 года при поддержке КПРФ, сейчас находится в СИЗО по обвинению в вымогательстве. Уже из СИЗО господин Серов подал заявление об отставке, которую депутаты приняли, а потом судился с ними за незаконное увольнение. Но суд отказался восстановить экс-мэра в должности.
Господин Азизян нашел и другой аргумент: отменить выборы нужно еще и потому, что "в нищей России тратить на них деньги — расточительство". Некоторые депутаты высказались против отмены выборов. "Депутат должен помнить: ничто не вечно, кроме позора",— заявил депутат гордумы Валерий Пигарев. По его информации, в городах, где уже работают сити-менеджеры, не повысился уровень жизни населения, не выросли объемы сдачи в эксплуатацию жилья, не возросли доходы бюджетов. "Там хаос и разруха",— подчеркнул депутат Пигарев. Секретарь горкома партии Ирина Рычкова заявила, что собрано 3 тыс. подписей противников введения должности сити-менеджера в Братске. "Мы ждали своих сторонников, но их сюда не пропустили",— отметила она.
В итоге 681 человек проголосовали за отмену прямых выборов мэра, 179 — против, 62 — воздержались.
Изменения в устав Братска дума города внесет до конца апреля.
Введение двуглавой власти в городах стало общефедеральной тенденцией. Выборы мэров отменяются не только в небольших городах, которые, как правило, находятся в большей или меньшей финансовой зависимости от региональных властей, но и в самодостаточных столицах субъектов РФ. Без учета Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей институт сити-менеджеров введен более чем в половине региональных столиц.
По мнению президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, тенденция эта будет нарастать к президентским выборам 2012 года. "Прямого указания отменять выборы из федерального центра нет, но это приветствуется. И слушания организуются "грамотно",— пояснил он "Ъ".— Мартовские выборы показали снижение влияния "Единой России" и увеличение электоральных рисков. Чтобы не отвлекать внимание избирателей на выборы мэров, проще вообще отменить их".
Екатерина Еременко, Иркутск; Наталья Городецкая