Дефицит областного бюджета - 3 миллаирда рублей
30-я сессия Законодательного собрания побила, похоже, все рекорды по продолжительности. Начавшись 17 сентября с вопроса об отставке спикера, она была перенесена на 9 октября. Накануне кадровую проблему все-таки решили. Шишкин заявил о своей отставке. И вот сегодня, во второй день сессии, депутаты так и не смогли рассмотреть всю повестку заседания. Не хватило кворума. За полчаса до обеда в зале осталось лишь 28 парламентариев при 30 необходимых. А после перерыва количество законодателей вообще сократилось до 27.
После бурного начала 30-й сессии утро сегодняшнего дня выглядело на удивление мирным. Вот входит уже рядовой депутат Сергей Шишкин. Внешне спокойный. Теперь его место в общем ряду. Губернатор за своим столом просматривает какие-то бумаги. Идет обычная работа. Подходит к концу финансовый год. Самые актуальные - бюджетные вопросы.
Начальник Главного финансового управления Анатолий Козлов доложил о дефиците, который образуется по ходу исполнения бюджета-2003. Область и муниципалитеты недополучили налогов и сборов в общей сложности на три миллиарда рублей. Депутаты приняли информацию к сведению. Однако доклад Козлова вызвал недовольство губернатора. Он раскритиковал начальника ГФУ за сухую констатацию фактов, без анализа ситуации и предложений по ее исправлению.
Досталось также тем, кого на сессии не было. Предшественнику Козлова Андрею Буренину, руководителю регионального управления Министерства по налогам и сборам Леониду Васькову и депутатам Госдумы. Борис Говорин сообщил, что крупные финансово-промышленные группы выводят из области от трех до пяти миллиардов рублей в год. Это позволяет федеральное законодательство. Но сие обстоятельство не учитывают в Москве из-за разобщенности действий налоговиков и финансистов региона. При принятии бюджета страны уходящие из области средства засчитываются как ее доходы. "Если бы господин Васьков вместе с господином Бурениным консалидированно написали письмо в Министерство по налогам и сборам и в Министерство финансов о том, что вы завышаете базу, вот реальная возможность сборов, то тогда это бы давало возможность нам при рассмотрении межбюджетных отношений на 2004 год защищать позицию, что база завышается. Она не реалистична", - сказал Борис Говорин.
Губернатор спорил сегодня и с депутатами областного парламента. Особенно по вопросу оказания финансовой помощи социальному приюту "Гнездышко". В мае в этом учреждении, которое находится в поселке Большой Луг, произошел пожар. Сгорел административно-хозяйственный корпус, где был, в том числе, склад детской одежды и обуви. Сейчас работники и воспитанники приюта ютятся вместе в жилом и учебном корпусах. Администрация Шелеховского муниципального образования и предприятия города выделили средства на строительство нового здания. Однако денег все равно мало. Просят подключить резервный фонд областной администрации. Но Борис Говорин настаивает, чтобы власти района прежде подготовили сметную документацию.
По окончании сессии губернатор и исполняющий обязанности председателя областного парламента Геннадий Истомин провели встречу. Решались принципы дальнейшего взаимодействия исполнительной и законодательной властей. Борис Говорин обещал, что теперь будет присутствовать на каждой сессии. Это, по мнению собеседников, улучшит качество подготовки чиновников к докладам и повысит компетентность депутатов во многих вопросах.
Обсуждение вопросов, которые депутаты из-за отсутствия кворума сегодня так и не рассмотрели, перенесено на 29 октября. В частности, в этот день предполагается уделить внимание проблеме погашения долгов муниципалитетов за уголь.