Кондрашовщина: семь миллионов для Сергея Винарского
Благодаря мудрому российскому законодательству, муниципалитеты в основном лишены возможности вести какую-либо коммерческую деятельность. И слава Богу.
Теперь муниципалитет может зарабатывать деньги в бюджет через так называемые муниципальные унитарные предприятия - МУПы. Именно через них организована работа муниципального транспорта, многих систем ЖКХ, и вся хозяйственная деятельность города.
Задача МУПа - выполнять возложенные на него функции, зарабатывать, обеспечивая себя и бюджет. Или хотя бы себя. Или, как это иногда бывает, только выполнять свои функции, высасывая деньги из бюджета.
Руководитель МУПа назначается в соответствии с федеральным законом N 161-ФЗ от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственником имущества (то есть муниципалитетом) на основе трудового договора. Как правило, кандидатура определяется по конкурсу. Согласно статье 145 трудового кодекса РФ, оплата руководителей МУПов определяется муниципалитетом.
Это была теория. А теперь смотрим на практику в любимом городе Иркутске.
Руководитель МУП «Водоканал» Винарский Сергей Леонидович, депутат Дуиы города Иркутска шестого созыва. За 2013 год, будучи руководителем МУП «Водоканал», заработал ни много ни мало 7 миллионов 128 тысяч рублей. Из чего несложно сделать вывод, что зарплата Сергея Винарского составляет почти 600 тысяч в месяц.
Очень серьезная сумма, между прочим. Это существенно больше, чем зарплата мэра Иркутска. Это больше, чем зарплата губернатора Иркутской области. Да чего уж греха таить, это вдвое больше, чем зарплата президента России. Нескромно. А с пенсиями рядовых граждан сравнивать вообще математически бессмысленно.
За что же привалило такое счастье господину Винарскому? Или, может быть, у всех руководителей иркутских МУПов такое счастье?
Отнюдь нет. Взять, к примеру, другого депутата той же городской Думы, руководителя МУП «УКС города Иркутска» Евгения Савченко. У того доходы за 2013 год, включающие, кроме зарплаты в УКСе, еще и проданную квартиру, составляют всего лишь 2 миллиона 900 тысяч. Даже если представить, что квартиру Савченко продал тысяч за 500, все равно его зарплата не превышала бы 200 тысяч в месяц, что уже вполне сравнимо с губернаторской.
Алексей Котов, бывший глава МУП «ИркутскАвтоДор», за 2013 год заработал те же, что и Савченко - 2 миллиона 900 тысяч.
При этом, отметим, что Винарский и его МУП «Водоканал» находятся в идеальных условиях: «Водоканал» фактический монополист, он полностью «прикрыт» муниципалитетом, силовиками и спецслужбами. А УКС города Иркутска находится в жесточайших условиях рынка и вынужден буквально выживать.
Вариантов тут несколько.
Вполне возможно, что Евгений Савченко и Алексей Котов, в силу своих должностей, имели серьезный поток побочных доходов. Благо место работы, так сказать, позволяет. И их работодатель, зная о такой благодати, сильно не озабочен благосостоянием своих действующих и бывших сотрудников.
Вполне возможно, что Сергей Винарский сильно дружен с Виктором Кондрашовым. А в России, как известно, если дружба дружбой, то и табачок вместе. Грех, так сказать, не порадеть хорошему человеку. Правда, получается как-то не очень скромно - но это мелочи.
Однако есть мнение, что Сергей Винарский является не просто так начальником МУПа, а ключевой фигурой в предстоящем «освоении» крупных бюджетных средств. Именно Сергей Винарский «пробивает» тему переноса водозабора Иркутска в Листвянку с одновременной приватизацией МУП «Водоканал». Цена вопроса - около 29 миллиардов рублей. Трудно представить, какие радужные перспективы открываются перед причастными к вопросу чиновниками.
Экономить на зарплате «зиц-председателя» в этом случае - крайне неосторожно.
Напомним, что тарифы на услуги ЖКХ в Иркутске постоянно повышаются. И это неудивительно. Ведь с такими аппетитами, как у Сергея Винарского - так сказать, «слуги народа» - население вообще может остаться без штанов.