Пресс-конференция губернатора Иркутской области Сергея Левченко, посвященная итогам 2016 года

21 декабря в Иркутске прошла пресс-конференция губернатора Иркутской области Сергея Левченко, посвященная итогам 2016 года.

На пресс-конференцию традиционно были допущены преимущественно лояльные губернатору СМИ.

Большинство вопросов было согласовано заранее.

Цитируется по ИА "Альтаир".

[10:57] Добрый день! Трансляция начнется в 11 часов. На пресс-конференцию собрались представители 90 СМИ Иркутской области.

[11:04] Пресс-конференция начинается. Губернатор напомнил, что это его вторая пресс-конференция и предлагает оттолкнуться от итогов 2015 года. Бюджет 2016 года был сформирован при текущем дефиците в 5 млрд рублей. Правительство области сумело договориться с федеральными властями о срочном покрытии этого дефицита. Антикризисный план в первом полугодии был выполнен полностью.

[11:05] Экономический рост по итогам года может превысить 6 процентов, собираемость налогов выросла на 20 процентов. Губернатор поставил перед правительством задачу повышения прозрачности бюджета и эта задача была выполнена.

[11:06] Статьи расходов и доходов областного бюджета формировались и распределялись «более разумно», бюджет считается одним из самых прозрачных в стране. Международные ретинговые агентства повысили рейтинг области до «стабильного», область вошла в топ-10 по исполнению указов президента.

[11:07] Область установила рекорд по собственным доходам, решает проблему долгостроев, накопленных за 20 лет — построены школы в Тулуне и Бохане, начаты работы по школе в Усть-Уде.

[11:09] В следующем году область должна решить все проблемы долгостроев и впредь должна быть на более высоком уровне по исполнению бюджета. Есть несколько общих проектов с корпорацией Ростех — например, проект «Умная школа». Два дня назад были получены согласования для начала проектирования и в 2017 году эта задача должна быть решена. Область вошла в проект «Большая перемена». Он возник неожиданно для субъектов РФ, но область смогла решить все задачи и сейчас школа в Ново-Ленино уже достраивается.

[11:11] В 2017 году необходимо построить школу в поселке Молодежный, потому что его население превысило 10 тысяч человек. Все желающие могут познакомиться с работой правительства по решению социальных вопросов отдельно, а теперь переходим к вопросам.

[11:12] Вопрос: задача любой власти — повышение благосостояния граждан, рост доходов . Как по вашим данным изменился уровень жизни в области за прошедший год?

[11:14] Губернатор: Реальные доходы населения в области, как и во всей стране снизились. Есть факторы, которые серьезно зависят от местных властей. Вы помните, как обстояли дела в сельском хозяйстве в конце прошлого года — зарплата у полумиллиона человек, связанных с ним в Иркутской области, была очень низкая. В 2016 году ситуацию радикально исправили: сельское хозяйство получило существенный толчок по всем направлениям, от выращивания овощей до производства мяса.

[11:14] Мы сделали все, чтобы селяне могли увеличивать производство молока и мяса, увеличивать свои доходы.

[11:15] Работа правительства существенно влияет на благосостояние бюджетников. В Иркутской области рост заработной платы в бюджетной сфере опережает инфляцию, такое есть не во всех регионах.

[11:16] За год задолженность по заработной плате снизилась в три раза, с последних мест в РФ мы поднялись в середину списка и справляемся с задачей. Цены и тарифы растут, но мы одни из первых в стране по снижению инфляции. Мы смогли повлиять на благосостояние людей по прямым направлениям, которые зависят от работы правительства области.

[11:17] Есть проблемы, общие для всей страны. Если производство падает, а у нас подразделения вертикально-интегрированных структур, то мы пока ситуацию по реальной заработной плате пока не переломили.

[11:18] Вопрос: ситуация в Вихоревке показала глубину проблем ЖКХ в отдаленных территориях. Что намерено делать правительство в этом направлении?

[11:20] Губернатор: У нас 1026 котельных и не стоит делать выводы по одной из них. Да, в ряде территорий накоплены большие проблемы. В середине 2015 года прошлое правительство проводило конкурс по передаче этой котельной в концессию и ее передали компании из Красноярского края. Эта компания морочила нам голову до середины 2016 года: ей постоянно помогали, давали средства, отправляли ремонтников и в конце концов соглашение было расторгнуто. Это было очень непросто, нужна была целая цепь нарушений, которые шли одно за другим. Сейчас этой котельной управляет дочернее предприятие «Иркутскэнерго».

[11:22] Нужно принимать принципиальное решение. Нельзя заключать концессию на основе одних только обещаний, а потом ждать аварию и расторгать соглашение. Нужно иметь возможность в любой момент принять решение. Ситуация в Вихоревке была несколько приукрашена — мы всегда держали там один=два котла в работе.

[11:23] Вопрос из Баяндая: Субсидии на развитие культуры получат муниципальные образования, в которых население более тысячи человек. Как быть нам, у нас очень малочисленные поселения?

[11:24] Губернатор: Я был противников муниципальной реформы, знаменитого закона 131. Тогда муниципалитетам дали полномочия, всего более 40, а денег на их исполнение не дали. Да, многие МО не получают средств в достатке. Область на своем уровне исполняет свои полномочия и при каждом удобное случае дает муниципалитетам средства — где субсидиями, где кредитами под 0,1 процента. Но наши возможности не безграничны.

[11:26] Нужно наладить отношения между МО первого и второго уровня. Если вы не исполняете на первом уровне свои полномочия и передаете их на второй уровень — мы сможем оказать району помощь. Через голову района мы помочь не можем, нет полномочий.

[11:27] Вопрос телеканала «Город», г. Братск: Известно, что программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Братске почти сорвана. Какие меры будут приняты, не послужит ли это поводом для отставки мэра?

[11:28] Губернатор: Вынужден констатировать слабость муниципального управления в Братске. Это единственный муниципалитет в области, который проваливает эту программу в области. Я несколько раз проводил заседания правительства, приглашал главу города, он два раза даже не приезжал. Не буду оценивать, насколько важные дела не позволили Сергею Серебренникову пропустить заседание правительства.

[11:29] Я вынужден был попросить прокуратуру области подключиться к проведению проверки программы переселения в Братске. Насколько я знаю, вчера эта проверка завершилась и мы постараемся в течение недели сделать выводы. Федеральный фонд принял решение обратиться в генеральную прокуратуру с тем же вопросом — мы предвосхитили это решение.

[11:30] Аргументы, которые озвучивали местные власти о причинах провала программы, были, мягко, говоря, наивными.

[11:31] Вопрос ТК Актис, Ангарск: Вы обещали сократить зарплаты себе и заместителям. Удалось ли сэкономить и на что пошли деньги?

[11:32] Губернатор: Да, но это не целевые деньги. Министерство закупок, например, сэкономило около миллиарда рублей.

[11:34] Мы обращались к муниципальным властям, к сожалению, они не откликнулись — как правило там, где плохо работают, почему-то много получают. Сэкономленные деньги пошли в основном на социальные вопросы — мы старались увеличить социальную защищенность жителей.

[11:24] Вопрос об аэропортах: Как продвигается работа с Минтрансом по реконструкции Иркутского аэропорта?

[11:25] Губернатор: необходимо продолжать реконструкцию рулежных дорожек и в то же время строить новый терминал. Место для него выбрано, идет работа по прохождению экспертиз. Нужно восстанавливать малые аэропорты области, в первую очередь Бодайбо — туда вскоре пойдет большой поток грузов в связи со строительством и освоением Сухого Лога.

[11:26] Вопрос СМ Номер один: Молодежь продолжает уезжать из области. Нормально ли это?

[11:27] Губернатор: Я считаю, область достойна того, чтобы к нам приезжали. Мы одни из первых в стране создали совет по кадрам, куда вошли представители вузов и работодателей, будем исправлять перекосы, накопившиеся в высшем образовании.

[11:28] Вопрос ТК Усолье-Сибирское: Хотелось бы знать о перспективах территории опережающего развития. Откровенно говоря, народ начинает терять надежду.

[11:29] Губернатор: В конце прошлого и в начале нынешнего года нам удалось подписать соглашения с Фондом, мы нашли шесть резидентов, которые обязались вложить средства и создать рабочие места. До конца года будут еще два резидента. Химфармкомбинат до конца года не успеет, но обязательно придет. Я знаю это предприятие давно и поддерживаю тех, кто там сегодня работает. На Усолье мы не остановились, в следующем году будем работать по Саянску — по всем показателям мы это сможем.

[11:30] Вопрос: Что будет с военными городками?

[11:31] Губернатор: Я встречался с командующим дальней авиацией, с командиром полка в Среднем — они меня заверили, что отопительный сезон пройдет нормально.

[11:32] Вопрос: Сейчас все обсуждают Иркутскую область в связи с массовым отравлением. Проблема алкоголизации стоит очень остро.

[11:33] Губернатор: Да, сейчас мы должны в первую очередь обеспечить медицинскую помощь — в Ново-Ленино медицинских услуг по реанимации не хватает, мы мобилизовали все учреждения, готовы к тому, что возникнут проблемы в других городах. В плане профилактики я еще в апреле подписал письмо в федеральное министерство и просил запретить торговлю такими средствами или хотя бы сделать такие наклейки, что нельзя это пить. Вы видите, насколько подло поступают торговцы такими средствами — пишут «Боярышник» и некоторые люди верят. Должны быть четкие установки у всех людей: такие жидкости пить нельзя. Даны поручения проверить все точки продажи и вчера на комиссии по ЧС я разделил эти направления: проверкой точек будет заниматься Роспотребнадзор и муниципальные власти. Подворотнями, гаражами и прочими местами нелегальной торговли будет заниматься полиция. Человек пьет, если у него нет работы, семьи, низкая самооценка. К сожалению, такие люди опускаются и начинают пить то, что не должны. Это серьезная проблема, этим занимаются многие министерства.

[11:34] Вопрос от газеты «Байкальская Сибирь»: Как вы оцениваете работу «Советов избирателей Левченко»?

[11:35] Губернатор: Эта общественная организация приносит пользу, потому что у нас вообще очень низкая общественная активность. Есть отдельные люди, которые что-то делают, что-то решают. А тут создано объединение, которое берется на любой территории за любую проблему. Я поддерживаю эту организацию — она не всегда говорит приятные вещи, но пользу приносит.

[11:36] Вопрос газеты «Коммерсант»: Когда будет объявлен конкурс на инвестора иркутского аэропорта или на передачу в управление?

[11:37] Губернатор: У меня постоянно спрашивают, в разных формах: «когда я продам аэропорт?». Отвечаю: никогда. Нам нужен инвестор, который выделить средства на развитие, но все понимают так, что они вложат средства, то есть купят. Не продадим. Мы должны влиять на ситуацию, на развитие аэропорта.

[11:38] Вопрос депутата ЗС Владимира Матиенко: Фракция «Гражданская платформа» в пятницу добилась того, что Законодательное собрание обратится к федеральным властям с требованием прекратить отправку в область осужденных на большие сроки. Генерал Калищук однажды доложил депутатам, что из 5 тысяч отбывших не менее 4 тысяч остаются в области и это серьезно влияет на криминогенную ситуацию, на хронические болезни. Что вы думаете по этому поводу?

[11:39] Губернатор: К нам отправляли на отсидку сотни лет. Но есть декабристы, есть революционеры — а есть вот эти люди, далеко не декабристы. Я вас полностью поддерживаю. Ситуация у нас очень сложная: и по туберкулезу, и по воздействию на наше общество. В XXI веке пора уже сделать так, чтобы Сибирь перестала быть местом отбывания наказания.

[11:40] Вопрос от «КП-Иркутск»: Весной вы говорили в своем послании, что будут проведены исследования Байкала. Можно уже узнать результаты?

[11:41] Губернатор: Исследования Байкала идут много десятилетий. Я говорил о том, что на исследование проблемы водорослей, гибели губок, сокращения популяции омуля выделяется мало средств. В 2017 году мы будем проводить Международный водный экологический форум. Я пригласил специального представителя президента по экологии Сергея Иванова и он приглашение принял. Направление по изучению сбросов и росту спирогиры будет усилено — пока данные не совпадают: водоросли есть, а сбросов нет, есть и такое, что и сбросы и водоросли в одном месте. Есть у нас такое направление как «Безопасный город», многие понимают это так — вешать камеры и следить за скоростью машин. Мы понимаем иначе: будем следить в постоянном режиме за сбросами и лесными пожарами.

[11:42] Вопрос «МК-Байкал»: Как вы оцениваете выступление генерала Бунева, когда он сказал, что учреждения образования и социальной защиты финансируются по минимуму и от этого все проблемы? Второй вопрос: будет ли уволен министр ЖКХ Капитонов? Третий вопрос: вчера между мэрией и правительством возник спор — была ли переписка о запрете «Боярышника»?

[11:43] Губернатор: Было бы лучше разобраться, что конкретно повлияло на гибель детей в Черемховском интернате и на ситуацию в кадетском корпусе Усолья. Финансирование этих учреждений в Иркутской области намного лучше, чем во многих других регионах — не все упирается в деньги. По Капитонову: он был принят на год. Пока не хочу ничего говорить, чтобы он узнавал обо всем из СМИ. Завтра утром вы о принятом решении узнаете. Про «Боярышник»: мы еще в апреле писали в Министерство промышленности и торговли РФ, я говорил об этом. Что касается переписки, то у меня такое впечатление, что кто-то хочет отвести от себя ответственность. Утром я некоторое время занимался этим вопросом и дал поручение провести служебное расследование о том, куда девались письма, в какой срок был дан ответ и был ли это ответ по существу. В условиях ЧС расследование будет проведено в течение двух суток. Те документы, которые мне представили, я видел, что ответ Логашова на адрес мэрии был. Независимо от результатов расследования могу сказать: за тем, кто и чем торгует в этих киосках, должны следить конкретные люди. А то думают, что письмо написали и этим закрылся. Так не годится.

[11:43] Вопрос: Будет ли продолжено создание кадетского корпуса на базе ИВВАИУ?

[11:44] Губернатор: Мы заключили договор с компанией, которая оформит нам кадастровые документы и поможет передать имущественный комплекс. Я говорил об этом буквально неделю назад с заместителем министра обороны Цаликовым, он обещал ускорить эти процессы в министерстве.

[11:45] Вопрос Андрея Фомина, журнал «Иркутские кулуары»: Как вы относитесь к запрету ловли омуля на Байкале?

[11:46] Губернатор: Не могу ни поддержать, ни отвергнуть. Сегодня методы подсчета количества омуля вызывают большие сомнения. Рост омуля — это 7-10 лет, а мы запретили на три года. Как потом оценить, что произошло? Я понимаю так, что нужно было зафиксировать текущее состояние, через несколько лет прийти и проверить. Может быть, этот запрет и правильный, но этого мало, надо заниматься рыборазведением. У нас в области осталось два предприятия, в Бурятии — три, но они не работают, в состоянии банкротства. Решение должно быть комплексным. Не нужно в очередной раз приватизировать рыбзаводы, программа по восстановлению омуля должна быть комплексной. Я бы очень хотел, чтобы каждый депутат Государственной думы что-то реализовал — в том числе могли бы помочь с программой рыборазведения.

[11:47] Вопрос из Усолья: Полгода назад мы уже задавали вопрос про «Облкоммунэнерго». Как сегодня обстоят дела, довольны ли вы переменами?

[11:48] Губернатор: Не удовлетворен, если честно. Мы получили предприятие с долгом более 1,1 млрд рублей, были долги по зарплате, по имущественному комплексу. Я регулярно встречаюсь с руководством «ЕвроСибЭнерго», за год долг сократился до 350 млн рублей, заплатили поставщикам более 300 млн, выплатили налоги и долг Пенсионному фонду. Подготовились к зиме, отремонтировали десятки километров электрических сетей. Хотелось бы быстрее, но работа идет.

[11:49] Вопрос: Есть ли у вас дети-школьники? Родители ропщут, хотят пятидневную неделю.

[11:50] Губернатор: У меня внуки-школьники, про эту проблему я знаю. Министр образования дала рекомендации школам: если есть возможность, начальные классы можно переводить. Но это решение каждого образовательного учреждения, это их полномочия.

[11:48] Вопрос: В этом году случилось событие «со знаком минус» — государство потеряло контроль над «Иркутскэнерго». Можем ли мы проиграть по тарифам? Когда начнутся работы на Ковыкте?

[11:49] Губернатор: Да, федеральное правительство продало пакет акций, но это история еще 1994 года, а в этом году был продан лишь последний федеральный пакет. За многие годы у нас выстроилась система отношений с «Иркутскэнерго», «ЕвроСибЭнерго», En+. Никогда, встречаясь с руководителями этих компаний, мы не оглядывались на тот федеральный пакет акций — достаточно рычагов и без этого, так что ничего существенно не изменилось. У нас есть способы договариваться на паритетных условиях. Тарифов как на Дальнем Востоке у нас не будет. Я всегда говорил, что не нужно равнять нас с ними по тарифам, нужно эффективно управлять энергетикой Дальнего Востока. Что касается Ковыкты, то там много мелких «подводных» камней, которые тормозят глобальный проект. Нам нужно очень крупное потребление, ради миллиарда кубометров в год открывать месторождение нет смысла. Проводя встречи на уровне руководства «Газпрома», мы говорим о том, чтобы начать освоение мелких месторождений, они могут много пользы приносить. Сергей Глазьев, например, привозил представителей небольших компаний, которые помогут нам сдвинуть с места «Газпром».

[11:50] Вопрос: Недавно Антон Логашов получил еще и министерский портфель. Насколько эта модель будет активно применяться?

[11:51] Губернатор: Эта модель известна и имеет право на существование. Мы обсуждали эту идею с председателем правительства и решили, что на время, не на постоянной основе, мы можем это сделать. Это не с целью экономии заработной платы, это другая идея. Может быть, будут и другие совмещения. Работа министерства экономического развития, я думаю, будет теперь более эффективной.

[11:52] Вопрос: Были претензии к министру?

[11:53] Губернатор: Были, и они решались не очень быстро. Для меня важно, чтобы все делалось не только эффективно, но и быстро.

[11:54] Вопрос: Когда губернатор приедет в Братск?

[11:55] Губернатор: В этом году точно нет. Для меня важно приехать по делу, а не на юбилей, чтобы была польза для горожан. Наберем список вопросов и приедем — в следующем году.