Бюджет, мусор и депутатская фронда. Сессия Заксобрания: онлайн БАБРа
БАБР ведет текстовую онлайн трансляцию 50-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области.
Повестка заседания двояка: с одной стороны ключевые, наиболее острые вопросы вынесены на лето - речь про поправки к бюджету и обсуждения выбором мэра Иркутска. В тоже время депутаты насытили план заседания множеством вопросов, прения вокруг которых могут вызвать серьезное напряжение в околополитических кругах.
Так на сессии будет заслушан отчет Правительства по ситуации с мусором в регионе и доклад Ассоциации муниципальных образований, где наверняка будет поднят вопрос о кризисе с перечислениям субсидий в малые города и районы.
10:16 Редкая ситуация - сессия разбита на два дня. Тем не менее основной блок вопросов будет рассмотрен сегодня, 17 мая. Из интересного на второй день вынесен доклад Правительства о ситуации с лесными пожарами, но про это наш портал обязательно напишет отдельно. Следите за нашими публикациями ;)
10:25 Спикер Брилка: "В этом созыве мы провели 50 заседаний! Юбилей! Мы работали очень организовано, слаженно".
10:35 Депутат Ирина Синцова ...и черный бант на груди. Что бы это значило? Траур?
10:36 Кто-то из депутатов зевает. Микрофон включен. Идет дождь.
10:43 Пока все очень скучно, но это обычная ситуация для иркутских сессий, где все интересное, как правило, происходит в рамках обеденного перерыва.
10:49 Во втором чтении принят законопроект мэра Иркутска Дмитрия Бердникова об увеличении до 30 рублей субсидии на питание в школах для детей из малообеспеченных семей. Также документ предусматривает индексацию размера субсидии в соответствии с инфляцией.
10:54 Три формы депутатского давления на исполнительную власть:
1- Депутатское обращение.
2- Депутатский запрос.
3- Парламентский запрос.
Новый регламент принят Заксобранием в первом чтении. В перспективе это значительно расширит возможности депутатов влиять на общественно-политическую повестку региона. Интересно.
10:59 Выступает представитель Думы Усольского района. Ух...
11:03 Между тем, принято решение объединить Мальтинское и Белореченского МО в единое Белореченское городское МО с общим населением более 11 тысяч человек. На карте Иркутской области скоро появится новый город (формально).
11:23 Аналогичная мера принята в Казаченско-Ленском районе. Тарасовское МО объединено с Ульканским МО. Общее население нового МО: около 5 тысяч человек.
11:37 У областного начальника Территориального фонда ОМС очень забавно повязан галстук. Стиль: "Утро добрым не бывает".
11:48
Депутат Илья Сумароков:
- Мы понижаем зарплату младшему медицинскому персоналу. У нас в районах люди кричат о помощи, мы нарушаем Конституцию, люди не могу получить бесплатную медицинскую помощь. Нас, депутатов, уже посылают.
Спикер Брилка:
- Илья Алексеевич, то, что нас поылают, это я с вами согласен...
11:50 Небольшой перерыв в сессии.
12:15 Продолжаем. Совет ветеранов благодарит депутатов за помощь в подготовке празднования Дня победы. Ну такое.
12:20 Пацан из Зиминской художественной школы читает стихи Евтушенко с трибуны сессии. Как это связано с работой парламента? Не спрашивайте.
12:34 Сессия продолжает оставаться весьма пресным мероприятием. Погода обязывает.
12:50 Настроение сессии.
12:57 Чтобы поднять настроение читателей мы публикуем летнее настроение от вице-спикера Натальи Дикусаровой. Это называется - вовремя раскрепоститься. Смайл.
13:03 Принят оперативный закон о компенсациях апрельским погорельцам (деревня Бубновка, Залари и т.д.). Некоторые депутаты предлагают разработать более общий, областной закон о регулировании таких ситуаций. Главный вопрос - где именно будут предоставляться земельные участки пострадавшим семьям.
13:08
Премьер Битаров: "У меня ежедневно проходят совещания по теме погорельцев. Президент прилетал по этой теме. Впорос на контроле, 30 сентября все люди, которым положено это жилье, его получат".
13:14 Депутаты ушли на обед. ;)
14:21 Начался Правительственный час по обращению с ТБО (мусором).
14:24 Будет два оператора по обращению с ТБО: один на севере области, второй в Иркутской агломерации. Все частные игроки будут вынуждены заключать договоры с оператором. По сути создается очередной монополист. По данным БАБРа, схема заточена под одну из дочек корпорации "Ростех".
14:25 Докладчик от Правительства признает, что в ходе проведения конкурса по определению единого оператора могут возникнуть серьезные претензии ФАС, как это случалось в других регионах.
14:27
В сентябре 2017 года начнется конкурсная процедура, а уже к сентябрю 2018 года область хотят полностью перевести на новую схему обращения с мусором.
14:27 Тарифы на вывоз мусора неизбежно вырастут, - это признают в Правительстве.
14:29 Деньги не пахнут, ребята!
14:34 Под Иркутском будет не мусоросжигательный, а мусороперерабатывающий полигон.
Впрочем, не факт - есть информация, что вся тема с единым оператором закончится тем, что монополист-оператор просто организует новый полигон ТБО под Иркутском и подгребет по себя все деньги в этой сфере.
14:47 Министр природных ресурсов области Андрей Крючков:
- Под Ангарском планируется создать не полигон, а завод глубокой переработки мусора с соответствующим технопарком. ...В планах стоит один завод мощностью до 1,5 млн. кубометров, около 40 новых полигонов. Подана заявка в Минприроды. Принято решение максимально вложиться по ФЦП. Общая требуемая сумма около 20 млрд. рублей (из них 15 от Федерации).
14:49 Министр Крючков:
- Из Центральной экологической зоны Байкала будем вывозить мусор на полигоны за ее пределы. Планируем построить полигоны у границ зоны.
14:56 Спикер Брилка:
- Нет смысла бороться с несанкционированными свалками. Нам мусор некуда девать! Надо торопиться, иначе до 2018 года мы заспимся мусором.
15:00 Депутат Борис Алексеев:
- Мы начинаем тонуть в отходах...
Лучше и не скажешь, Борис Григорьевич!
15:08
Общий вывод по теме: мусор есть, денег нет, но вы там держитесь, всего доброго, хорошего настроения.
15:14 В настоящий момент только 28% территории области обеспечено инфраструктурой по вывозу и утилизации мусора.
15:23 Региональный оператор будет определен до 1 июля 2018 года (или раньше). Перед этим Служба по тарифам должна выработать новые расценки на вывоз мусора.
15:29 Депутат Игорь Гринберг:
- В чем цель государственной политики по мусору? Ответьте мне, как дилетанту.
15:37 Вопрос по приватизации госсобственности перенесен на июньскую сессию. Тема очень дискуссионная и вызвала бурное обсуждение на профильном комитете. Читайте про это в отдельных материалах нашего портала.
15:44 Пропала картинка трансляции сессии. Технической группе пресс-службы ЗС наш неуд ;(
15:53 Картинки пока нет. Ждем-с.
16:03 Трансляция вернулась. В эфире доклад уполномоченного по правам ребенка.
16:04 Кажется, мы пропустили выступление Ассоциации муниципальных образований. Жаль, ведь послушать мэра Чеермхово Вадима Семенова всегда интересно.
16:07 Детский омбудсмен Светлана Семенова. Черный май на наших мониторах. Страшно.
16:09 Светлана Семенова:
- За 4 месяца 2017 года у нас 15 завершенных суицидов и более 20 случаев попыток суицидов. Мы уже превысили показатели прошлого года.
16:18 Доклады г-жи Семеновой из сессии в сессию проходят по принципу: все стабильно плохо, но мы работаем.
16:32
Депутат Сумароков:
- Почему мы занимаем одно из первых мест по брошенным детям? В чем основная причина: погода, наш дебилизм?
Светлана Семенова:
- Трудно однозначно ответить. У нас очень много перинатальных учреждений, к тому же огромное количество депрессивных территорий. ...Я никогда не поверю, что в Москве, с ее многомиллионным детским населением, детей-сирот меньше, чем в Иркутской области. Хотя их статистика указывает, что их меньше.
16:44 Вице-спикер Андрей Лабыгин. Калинки-малинки.
16:47 Мы не пропустили! В эфире выступление мэра Вадима Семенова. Наше любимое.
16:53 Вадим Семенов:
- Очень рад вас видеть. Мы подготовили большой доклад. ...В 2016 году большинство МО занималась поиском средств на покрытие текущих потребностей. Ни о каком стратегическом развитии речи не идет. ...Использование субсидий далеко не всегда является эффективным.
17:07 Мэр Семенов:
- У большинства МО нет финансовой самостоятельности из-за отсутствия источников собственных доходов. ...Мы не видим механизмов преодоления этой ситуации. ...Самое проблемное место - сборы НДФЛ. ...Есть проблема кадрового обеспечения муниципальных органов власти. ...Треть работников местного самоуправления вообще не имеет высшего образования.
17:16 В целом доклад хороший, но ничего принципиально нового сказано не было.
17:17 Мэр Семенов:
- Я когда пришел работать... это было очень давно. Столько люди не работают.
17:34 Новый министр экономического развития Евгений Орачевский докладывает о ситуации с малочисленными народами. Главным образом это вопрос про Тофаларию.
17:43 Министр Орачевский:
- В 2016 году 54 миллионов потратил бюджет на обеспечение жизни в Тофаларии. ...Менее четверти эвенков в Прибайкалье владеют родным языком, и менее 4% этот показатель среди тофаларов.
17:50 Правительство разрабатывает специальную программу по развитию территорий проживания малочисленных народов. Такие дела.
18:01 Министр транспорта Артур Сулейменов:
- У нас билет в Тофаларию стоит в два раза дешевле, чем билет на автобус до Братска. Около 700 рублей. Кто мешает летать? Все рейсы оплачивает бюджет. Мы можем больше рейсов запустить, дайте денег, мы их освоим.
18:15 В общем традиционная муть про поддержку и помощь малочисленным народам. По сути вопроса - т.е. по вопросу полного переселения бесперспективных районов - не сказано ни слова. А пока этого слова не сказано, проблема не решится. Вот и все.
18:26 Спикер Брилка резюмирует экзистенциально:
- Такое впечатление, что дилетантизм прет из всех щелей!
18:36 Депутаты обсуждают Груз-200 в Тофаларии, а вице-спикер Кузьма Алдаров с кем-то перешептывается по своему золотому айфону. Как мило.
18:38 На этой импортозамещающей ноте БАБР заканчивает трансляцию сессии. Было весело.
