Чужой мэр
Похоже, завершается длительная эпопея с объединением г. Тайшета и Тайшетского района в единое муниципальное образование. Только вот близкая развязка этой эпопеи представляется довольно странной. По сценарию областных чиновников, объединение может закончиться не слиянием двух территорий, а присоединением города к району. Казалось бы, простая игра слов, но вот смысл у каждого из них глубокий. И перспективы представляются по меньшей мере туманными.
Итак, слияние двух муниципалитетов. Этот метод объединения административных единиц отстаивается мэрией г. Тайшета, Думой города, городскими политическими деятелями и общественниками. Слияние предусматривает объединение города и района как таковое, что приведёт к необходимости избрания главы администрации и представительных органов власти вновь образовавшейся территории, формирования исполнительных органов.
Однако нынешняя администрация нынешнего Тайшетского района считает данный ход неприемлемым и отстаивает свою точку зрения. Позиция чиновников района сводится к необходимости присоединения г. Тайшета со всеми его административными округами (г. Бирюсинск и пос. Юрты) к Тайшетскому району. В этом случае всякая необходимость избрания главы нового муниципалитета и создания новой администрации нового территориального образования попросту отпадает. Логика проста: действующий глава администрации района, избранный в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при реализации этого проекта автоматически становится главой объединённого Тайшетского муниципального района. Ему и действующей районной администрации делегируются все полномочия по управлению объединённой территорией. Администрация района, скорее всего, увеличит свой кадровый численный состав. Мэрия города вместе со всеми подразделениями будет распущена. Ну а сами жители Тайшета автоматически получат нового мэра. Мэра, которого они не выбирали. Мэра, которого чуть больше года назад избрали жители Тайшетского района.
Нуждаются ли 54 тысячи жителей города в чиновнике, коего избрали жители района, численность населения которого в полтора раза меньше, чем города? Напрашивается вопрос о легитимности чиновника, который, в силу несовершенства законодательства, вдруг существенно расширит зону своего влияния.
Вообще, сама идея об укрупнении административно-территориальных единиц в нашей стране родилась не позавчера. В этом свете возникает некоторая интересная аналогия. Сейчас активно муссируется вопрос об объединении Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с Иркутской областью. Это - макросхема грядущего в Тайшете объединения. И если схему эту реализовать, получится очень странная абракадабра. Администрация Иркутской области вместе с губернатором должна отправиться на вольные хлеба, а возглавить свежеобразовавшийся регион обязан нынешний глава Усть-Ордынского округа. К слову: избирателей в УОБАО в десятки раз меньше, нежели в Иркобласти. Кроме того, область обладает гораздо большим экономическим потенциалом, чем маленький бурятский округ.
Очевиден тот факт, что у новой территориальной структуры должна быть новая всенародно избранная власть.
Подобная ситуация складывается и в Нижнеудинском районе. Жители соседнего города всерьёз обеспокоены тем, что г-н Худоногов, избранный жителями района, теперь может встать и над городом. С несправедливостью горожане борются посредством судебных разбирательств. Пока своей правды они не добились.
Тайшетцы ищут правды и справедливости не во владениях Фемиды, а в коридорах областной власти. Мэрия города и депутаты Думы подготовили обращения к региональным парламентариям с просьбой внести коррективы в закон о порядке формирования органов местного самоуправления в Тайшетском районе. Надо отметить, что выступления отцов города не носят характера гласа вопиющего в пустыне, а апеллируют к конкретным законодательным нормам. Посему обращения нуждаются в пристальном рассмотрении. Этот вопрос уже внесён в повестку заседания Комитета Заксобрания по госстроительству.
Депутат Думы города Александр Телятников поддерживает точку зрения о необходимости формирования новых органов местного самоуправления и считает, что в этом процессе должны принять равноправное участие жители и действующие органы власти обеих территорий.