Туристической зоны на Байкале не будет. Грефу некогда.
Подведение итогов конкурса на создание туристских ОЭЗ переносится на неопределенный срок. Возможно, это к лучшему.
Об оттяжке сроков увлекательного межрегионального соревнования стало известно во вторник из заявления пресс-службы Министерства экономического развития и торговли РФ. И перенос, и неопределенность со сроками связана "с загруженным графиком министра Германа Грефа".
Две задачи отвлекают Германа Оскаровича от проблемы свободного туризма. Во-первых, он основной переговорщик по части вступления России во Всемирную торговую организацию. Во-вторых, в среду истекал срок, который дал президент правительству для разработки пакета законопроектов по наведению порядка на розничных рынках страны.
Что же происходит с конкурсом? Первоначально из регионов поступило 40 заявок на участие в нем. Предполагалось, что поддержку из федерального бюджета получат четыре проекта, но для участия в презентации в МЭРТ отобрали семь. По всей видимости, они выглядели капитально обоснованными, поскольку по окончании представления министр не исключил такую возможность, что вся семерка получит добро.
С осени прошлого года в Улан-Удэ и Иркутске обсуждался вопрос: не лучше ли объединить два проекта соседних регионов? Но каждая из сторон предпочла пить из своего финансового ручья. Может, это и к лучшему: страшно подумать, что могли натворить в ходе согласований две бюрократические машины регионального масштаба.
Более всего в реализации проекта заинтересованы, конечно, власти. Президент Бурятии Леонид Потапов признается, что первоначально недооценивал значение туризма для республики, поскольку всегда считал первоосновой экономики промышленное производство, но, "столкнувшись вплотную, понял, насколько это важное дело, поскольку средства на эти цели выделяются огромные".
"Огромные средства" - это, по мнению Леонида Васильевича, 26 миллиардов рублей, если учитывать развитие смежные с туризмом отраслей. Правда, не исключил он и возможности уменьшения суммы до 19-22 миллиардов.
Бурятский проект, как полагается, отдает Нью-Васюками. В качестве кафе "Цейтнот" проектировщики предусмотрели "крупнейший в мире горнолыжный курорт" у Бычьей горы, центр SPA -терапии, бальнеологии и восточной медицины, центр проведения международных спортивных соревнований и фестивалей, две автодороги общей протяженностью 50 километров, восстановленный аэропорт в Гремячинске, две вертолетные площадки, морской порт в селе Турка, новую ЛЭП с двумя подстанциями, удлиненную взлетно-посадочную полосу улан-удэнского аэропорта "Мухино". Все это и многое другое даст 40 тысяч рабочих мест.
Что касается населения прибрежной полосы, то оно к наплыву такого количества предприимчивых людей относится настороженно, если не сказать: враждебно. Первые опыты свободного освоения озера для них обернулись кошмаром.
Печальным примером развития туризма и предупреждением одновременно стала Култушная. Здесь все перегорожено заборами турбаз. От оград до кромки воды обычно метров двадцать, но и столь малую полоску занимают дорога и кучи мусора. Мало того, границы между участками разделены таким образом, что пограничные решетки уходят в Байкал.
Сходные опасения и на другом берегу. Накануне презентации в Минэкономразвития Государственный таможенный комитет выступил не то с пожеланиями, не то с требованиями по части границ особых зон, в том числе и рекреационного типа: они должны иметь приметны для глаза. Желательно, чтобы рубежи свободного предпринимательства представляли собой не вешки какие-нибудь, а заборы (опять заборы!) из бетона, в крайнем случае пойдет металлическая сетка.
Все эти "разъяснения" для предпринимателей иногда доходят не по назначению и достигают простонародных ушей. Дело идет к тому, что даром пропадающий сейчас Байкал станет монетным двором для сравнительно небольшой группы соотечественников. Остальным уготована участь шерпов, официантов и мойщиков с пропусками на территорию за сеткой "рабица".
Мы разучились выстраивать вопросы по степени их значения. Иркутское чиновничество как на смерть шло на референдум по воссоединению с Усть-Ордынским округом, хотя от коррективы в административно-территориальном делении экономика региона ни выиграет, ни проиграет. Затевается плебисцит по объединению сел и поселков Шелеховского района, по "Большому Иркутску". А вопрос о целесообразности зоны на Байкале даже не обсуждается. Хотя близость к Славному морю для многих остается главным якорем, который не дает им сорваться в другие страны и города. Цейтнот Грефа может оказаться на руку тем, кто не верит в светлое будущее с двумя зонами на Байкале. Пусть лучше Греф прорубает окно в ВТО. Топоры для этой цели закуплены по такой цене, что мы все равно ничего противопоставить не сможем.