Выборы закончились - забудьте!
Демократы США 8 ноября празднуют победу, получив большинство в Палате Представителей, а через пару дней и победу с Сенате. Принцип американской демократии торжествует. Возможно, даже, что на ближайших президентских выборах также победит кандидат от демократической партии, сменив нынешнего президента от республиканской партии Буша младшего.
И при этом в качестве перспективного кандидата называется никто иной, как бывшая первая леди – жена президента Клинтона – Хилари Клинтон. И такая смена представителей партий у власти в США наблюдается периодически. Почти идиллическая картинка с точки зрения российских демократов. Власть постоянно в руках узкой группы элиты, которая распределена между двумя партиями.
Не первый год в Кремле планируют и пытаются разыграть аналогичный сценарий – создать две партии власти, которые по очереди передают власть друг другу, когда авторитет одной из них падает. Поэтому у нас на каждых выборах в Государственную Думу по две партии, претендующих на представительство интересов власти: то у нас уже позабытые многими аббревиатуры «НДР» (Наш дом – Россия») и «ДВР» (Демократический выбор России»), то у нас еще свеженькие «ЕР» (Единая Россия) и ушедшее в недра «ЕР» «Отечество». В 2007 году нас ожидает еще более увлекательная предвыборная борьба, признаки которой уже разворачиваются на выборах в регионах, между «ЕР» и свежеиспеченной на базе «Партии жизни» «СР» («Справедливая Россия»).
В недавнем прошлом представители властной элиты и чиновники обычно договаривались между собой, кто из них возглавляет региональное отделение той или иной партии власти. Итак, из выборов в выборы они шагали из одной партии власти в другую иногда целыми партийными отделениями. Правда, в настоящий момент среди чиновничества становится модным держаться от партий в стороне, чтобы стоять над схваткой, а может быть потому что ситуация как никогда выглядит нелепо. Что далеко ходить за примерами: В Нижнем Новгороде бывший лидер региональной организации «Единой России» сложил полномочия, сославшись на занятость на работе, и занять эту должность пока никто из известных лиц не поторопился. А московские чиновники и вовсе предпочитают быть вне партий. Хотя в Москве и не могло быть иначе, так как ее чиновничество, если не забыли, было в другой партии – партии своего мэра – Юрия Лужкова, в «Отечестве».
В тоже время в ряде регионов чиновники в растерянности – не могут решить, в какую партию власти податься - в «ЕР» или «СР». Обе партии возглавляют председатели двух палат Российского парламента. «ЕР» - председатель Государственной Думы Борис Грызлов, «СР» - председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Любому человеку, а уж чиновнику и подавно понятно, что оба они являются креатурой Президента Владимира Путина, иначе не занимали бы данные должности.
Зрелище, когда одна партия, претендующая на выражение позиции и поддержку ныне действующего Президента России В. Путина критикует другую партию, претендующую на то же самое, не столько забавна, сколь печальна. Получается – голосуй не голосуй - все равно выходят те же люди и тот же Президент, как впрочем, было и при Президенте Борисе Ельцине.
Личный авторитет Президента Владимира Путина среди населения пока высок особенно по сравнению с авторитетом других российских политиков, которые сильно от него отстают. А вот авторитет правящей партии «Единая Россия» и ее лидера и не без помощи новорожденной «Справедливой России» оставляет желать намного лучшего. Да и рейтинг новорожденной партии и ее лидера, тоже не идеал, несмотря на вошедшие в ее состав партии - «Родина», «Пенсионеров» и других. Любому самому непросвещенному пиарщику известно, что объединение различных партий не означает объединения их электората, но тем, кто пишет и реализует политические сценарии всегда хочется надеяться, что рядовому избирателю, а особенно бабушкам и дедушкам это невдомек.
На предстоящих в 2007 году выборах в Государственную Думу нас ожидает, скорее всего, резкое падение явки избирателей – так как резко сужается круг, за кого придется голосовать. Представители «Справедливой России» сколько угодно могут критиковать партию власти «Единая Россия», но они-то ведь реально тоже находятся у власти. И поэтому, сколько бы обе партии не говорили об интересах простого россиянина, реально жизнь его будет ухудшаться, несмотря на рост доходов бюджета страны, увеличение золотовалютного запаса и стабилизационного фонда. Поэтому в недрах Государственной Думы (а, скорее всего, в Кремле) созрел план реформирования избирательной системы (как и прочие реформы), ведь выборы должны состояться при любой погоде. Сначала отменили выборы по одномандатным округам, потом отменили графу «против всех», тем самым, изъяв из бюллетеней порою самого популярного кандидата на выборах. В некоторых регионах еще помнят, что было время, когда в случае победы кандидата по имени «против всех», назначались повторные выборы. Изъяв данную графу, законодатели лишили мотивации явки на выборы для определенной категории избирателей и боюсь, что немалой. Отказ от выборов по одномандатным округам тоже работает на понижение явки. Российскому избирателю, а особенно самой голосующей его части – пенсионеров, всегда ближе были конкретные люди, а не какие-то партии.
Но выборы должны состояться при любой явке избирателей, поэтому кремлевские политтехнологи решили отказаться от нижней планки явки на выборах. Как говорится, если на выборы придет один избиратель, а точнее сказать, лидеры партий, участвующих в выборах со своей семьей – выборы все равно состоятся, а победит тот, чья семья будет больше. Правда, сначала обсуждали возможность введения наказания за неявку на выборы, но потом, видимо, решили, что всех не накажешь. Не то что бы всех, но, в зависимости от уровня выборов пришлось бы наказывать минимум 50 процентов избирателей.
Если примут закон об отказе от нижней планки явки, для победы обеих партий власти, будет достаточно простого административного рычага или грамотной работы электронной системы голосования или явки членов партий и их семей для получения нужного результата. Ничего не хочу сказать плохого, но компьютер хоть и не человек, а машина, но программирует-то его человек. Кроме того компьютер может дать сбой или зависнуть. Случилась же такая оказия в США на выборах. А вдруг у нас в этот день в пик голосования случится сбой в РАО ЕЭС. Ведь будет зима 2007 года. По всей стране будут работать урны для голосования, т.е. компьютеры для голосования…Не думаю, что за год Анатолий Чубайс решит все проблемы энергосистемы.
Предопределенность результата, отсутствие предвыборной интриги тоже сказываются на явке. Поэтому вся реформа системы голосования, которая была произведена между выборами 2003 и 2007 годов, предназначена для того, чтобы избежать влияния на результаты выборов последствий политической, социальной и иных реформ, монитизации льгот реализуемых в стране. Ну, представьте себе простого гражданина или дедушку, который недоволен ситуацией. Партии, за которую он хочет проголосовать нет. «Родину», у которой были очень неплохие перспективы, сначала обезглавили (я имею ввиду «уход» Дмитрия Рогозина в поста лидера партии), а потом и ликвидировали под видом объединения с «Партией жизни». Политтехнологи и СМИ, обслуживающие интересы власти никак не могут остановиться и активно продолжают работать на падение рейтинга коммунистов. Оно и понятно, чтобы создать аналог КПРФ либо в лице «Единой», либо в лице «Справедливой», надо ликвидировать саму КПРФ. Коммунистов дискредитировали, а если же выяснится, что им слишком много светит, могут и вовсе снять с выборов, а если надо, то и распустить. Все методы снятия с выборов неугодных кандидатов за прошедшие три года уже апробированы. Одномандатного кандидата, т.е. человека, которому наш дедушка мог бы лично поверить нет. Одномандатника, который порой больше связан с избирателями, чем с партией, которая его выдвинула, ликвидировали как класс на выборах депутатов Государственной Думы, а вслед за этим и в ряде регионов на местных выборах, например, депутатов Московской области.
Прийти на выборы и проголосовать против всех нельзя, так как такой графы в бюллетене нет. Ну, а что бы кто-нибудь не вздумал призывать граждан - положить бюллетень в карман и уйти, а еще чего доброго сдать его организациям, которых не допустили до выборов и которые потом их подсчитают и получат шанс говорить об этом – ликвидируют и сам бюллетень. Я видела, как работает машина для голосования. В ней можно будет только проголосовать за один из предложенных вариантов – отказаться нельзя, такой графы тоже нет. Так зачем приходить на выборы нашему избирателю? Вот для этого и делается последний шаг – снятие необходимого минимума явки для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися. После этого наш дедушка вместе со своей бабушкой детьми и внуками может сидеть дома, все решат за него. А поскольку все инициативы, одобренные на федеральном уровне тут же реализуются на местном, то все это повторится и многократно на выборах всех уровней.
Не знаю, как это вписывается в американские принципы демократии, но, пожалуй, было бы честнее отказаться от выборов депутатов Государственной Думы, как отказались от выборов глав регионов и членов Совета Федерации, ну пусть их назначит Президент. А заодно и мэров городов и глав сельсоветов – дешевле обойдется, а результат будет тот же. Пусть на эту сумму вырастут стабилизационный и золотовалютный фонды, пенсии и зарплаты растут гораздо медленнее.
А нам останется только одно - сидеть на кухне с бабушками и дедушками, пить чаек с медом и обсуждать вопрос о том, какая новая пария власти у нас появится к следующим выборам.
Людмила Шерова, директор национального института региональных исследований и политических технологий "Экспертное сообщество".
