Итоги, задачи... и бедность
Александр Тишанин в субботу выступил перед активом региона с отчетом об итогах социально-экономического развития области в 2006 году и задачах на 2007 – 2009 годы.
Участие в заседании, которое продлилось 40 минут, приняли первый всенародно избранный губернатор области Юрий Ножиков, член Совета Федерации от Законодательного собрания региона Валентин Межевич, депутат Государственной Думы РФ Сергей Дубровин, главный федеральный инспектор по региону Константин Зайцев, депутаты ЗС региона, руководители крупных, средних и малых предприятий, мэры территорий, представители общественности.
Главным событием прошлого года А. Тишанин назвал проведение референдума по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. На второе место по значимости для развития региона он поставил Байкальский экономический форум. Губернатор отметил, что именно на форуме был рекомендован к реализации проект создания иркутской агломерации, работа по которому началась в прошлом году, а также прозвучало предложение министра регионального развития РФ Владимира Яковлева о рассмотрении социально-экономического развития области на заседании правительства страны. Важнейшим аспектом работы региональной администрации А. Тишанин назвал работу с федеральным центром по привлечению дополнительных ресурсов, а также с бизнесом по расширению сотрудничества. Губернатор подчеркнул, что в прошлом году был дан старт крупным проектам, в числе которых назвал строительство трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и начало работ по проекту газификации области компании «Газпром». Также он напомнил, что область стала одним из семи победителей конкурса на создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа. По словам губернатора, экономический рост был обеспечен во всех базовых отраслях промышленности, взят курс на развитие перерабатывающих производств. Год стал переломным для строительного комплекса, подчеркнул он – отмечен рост после стагнации.
Однако, заявил губернатор, несмотря на общие позитивные сдвиги, ситуация в области далека от идеальной. За чертой бедности находится 21% населения. Ежегодно регион покидает более шести тыс. экономически активного населения. Исчерпан резерв роста выпуска продукции за счет имеющихся производственных мощностей – нужно развитие новых производств и модернизация существующих. Необходимо навести порядок в лесном комплексе, строительстве, ЖКХ, дорожной отрасли, подчеркнул он. Говоря о других сферах, А. Тишанин подчеркнул, что региональные власти ставят себе задачу возрождения рыбной отрасли. Планируется дальнейшее развитие малого бизнеса, который, по мнению А. Тишанина, является основой инновационного развития.
Говоря о задачах на будущее, губернатор подчеркнул, что главной из них является закрепление достигнутых положительных тенденций.
В Иркутской области к 2009 году планируется сократить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума до 12,5%, заявил губернатор региона Александр Тишанин, выступая перед активом области в субботу с ответом об итогах 2006 года и задачах на 2007 – 2009 годы. В настоящее время 21% жителей области находится за чертой бедности. Реальные денежные доходы граждан в этом году планируется увеличить на 9%, в 2009 – на 31%. В 2005 году средняя зарплата по области составляла 9,1 тыс. руб., в 2006 – 11,1 тыс., в 2007 году ожидается более 14 тыс., в 2009 – 19,6 тыс. К 2009 году планируется вдвое снизить численность граждан, желающих покинуть область. В настоящее время отток экономически активного населения составляет 6 тыс. в год. Говоря о других сферах, где необходимо улучшение показателей, А. Тишанин отметил, что «много вопросов возникает к правоохранительным органам». По его оценкам, уровень раскрываемости преступлений постоянно снижается. «Мы намерены существенно повысить спрос с правоохранительных органов», - заметил он. Губернатор подчеркнул необходимость планомерной работы по сохранению памятников истории и культуры, отметив, что Иркутск, где сосредоточено около 1,2 тыс. таких памятников, «постепенно теряет свой облик». Что касается транспортной отрасли, то, заявил губернатор, самой серьезной предпосылкой к ее развитию должно стать строительство аэропорта «Иркутск-Новый». В октябре этого года планируется ввести в эксплуатацию первую полосу нового моста через Ангару в Иркутске. К 2009 году ожидается более одного млрд. руб. инвестиций в охрану окружающей среды. Объем инвестиций во всех сферах в этом году планируется увеличить в 1,4 раза, по сравнению с прошлым годом – до 57 млрд. руб. «Мы будем и дальше уделять внимание представлению нашего региона на крупных международных площадках», - сообщил губернатор. Затронув тему строительства Богучанской ГЭС, А. Тишанин отметил, что к декабрю планируется получить результаты оценки последствий реализации проекта для региона. Завершая доклад, глава региона выразил надежду, что обозначенные задачи найдут свое решение.
Участники заседания актива Иркутской области высказали оценки итогам развития региона в 2006 году и задачам на 2007 – 2009 годы, с отчетом о которых выступил губернатор Александр Тишанин в субботу. Как сообщил журналистам первый всенародно избранный губернатор региона, советник действующего главы области Юрий Ножиков, безусловно, сдвиги в лучшую сторону за прошедший год в области есть, однако нельзя не отмечать, что многое требует изменений – например, высокий уровень преступности, коррупции. Член Совета Федерации РФ Валентин Межевич в комментарии «Сибирским новостям» подчеркнул, что «волнуют и тревожат вопросы сохранения человеческого капитала». По его словам, это интегральный показатель, если регион привлекателен, то люди задерживаются в нем и приезжают из других территорий. Одним из важных направлений работы по сохранению человеческого капитала он назвал развитие лесопромышленного комплекса, подчеркнув, что это позволит закрепить жителей в небольших населенных пунктах и малых городах.
Депутат Государственной Думы РФ Сергей Дубровин считает, что в докладе губернатора нужно было больше внимания уделить транспортной проблеме, но подробно о ней можно будет говорить после 10 мая (презентации региона в правительстве РФ), когда будет ясно, сколько средств направят на эти вопросы из федерального бюджета. Основные темы, считает он, отражены в докладе губернатора в полном объеме – электроэнергетика, рыбная промышленность, лесная отрасль. Депутат отметил, что ему понравился доклад – «Сжато, конкретно, переработано в соответствии с посланием президента, четко обозначены все приоритеты, задачи поставлены». Заместитель председателя Законодательного собрания области Геннадий Истомин, комментируя «Сибновостям» перспективы развития региона назвал основными задачами властей развитие строительства жилья, увеличения роста экономики. Однако, считает он, в докладе не в полном объеме отражен вопрос межбюджетных отношений. Генеральный директор предприятия «Саянскхимпласт» Николай Мельник отметил, что вызывает недоумение затрагивание вопроса создания благоприятного инвестиционного климата при том, что «ряд проектов, которые полностью готовы к реализации, не получают поддержки областной власти». В частности, подчеркнул он, речь идет о региональном проекте газификации на базе Ковыктинского месторождения. «Малый бизнес, лесопромышленный комплекс – это важные направления, но для активного развития региона нужны и крупные проекты», - заметил он. Президент Фонда регионального развития области, депутат ЗС Алексей Козьмин отметил, что в отчете губернатора представлен анализ ситуации в области, дана программа действий. Говоря о развитии региона, он назвал важным событием предстоящее заслушивание этого вопроса на правительстве РФ, отметив, что это произойдет впервые за 15 лет. Говоря о том, чему нужно уделить больше внимания, А. Козьмин назвал реализацию нацпроекта в сфере обеспечения граждан доступным жильем. Что касается изменения формата отчета – в предыдущие годы, помимо главы региона, перед активом выступали представители бизнеса, общественности, науки – А. Козьмин отметил, что в этом году мероприятие проведено по аналогии с президентским посланием Федеральному Собранию. По его мнению, так как в отведенное для заседания актива время все желающие все равно не смогут выступить со своими докладами, приходится ограничивать, было бы целесообразно ввести формат экспертных семинаров по итогам и задачам развития области.