Интервью с мэром г.Братска А.К.Петрунько

Артур: Мы начинаем пресс-конференцию. Александр Константинович будет работать из Братска и я предоставляю ему "прямой эфир".

Петрунько: Здравствуйте. Мы готовы работать. Все что здесь будет сказано, можно использовать в ваших средствах массовой информации

Габитус: Как в настоящий момент складываются взаимоотношения с областными властями?

Петрунько: Как обычно, как всегда. Какие-то вопросы удается решать. К сожалению многие не удается. Например, сегодня муниципальный бюджет содержит детский дом, школы интернаты, детские приюты, детские санатории - то, что в других муниципалитетах, как правило, содержится за счет областного бюджета. На своей недавней пресс-конференции губернатор сказал, что идет приемка таких объектов на областной бюджет, к Братску это почему-то не относится.

Посетитель: Александр Константиновчи, что Вы думаете о реформе местного самоуправления?

Петрунько: Закон, которым мы сегодня руководствуемся, принят довольно давно, в 95 году и во многом устарел. Сегодня мы живем фактически в другом государстве. Поэтому изменения назрели. Проект закона, который внес президент в государственную Думу, учитывает произошедшие в стране изменения. И в целом отвечает вызовам сегодняшнего дня. На мой взгляд, есть новелла, которая требует серьезного обсуждения в этом законе - до какого уровня простирается полноразмерное самоуправление Если каждое маленькое поселение заведет себе парламент, то мы можем увидеть Верховный Совет образца 89 года с митинговой демократией. Но в целом я проект закона поддерживаю.

Посетитель: Почему Вы не ездите в Иркутск и не участвует в совещаниях губернатора т мэров?

Петрунько: Если это стало заметно, я буду ездить.

Sergeich: Уважаемый Александр Константинович! Ждать ли братчанам долгожданного открытия драматического театра в этом году? Или ремонт здания так и останется мучительным долгостроем в центре города?

Петрунько: Очень надеюсь, что в этом году удастся завершить. Депутат Государственной Думы от Братского округа Шуба Виталий Борисович решил вопрос федерального финансирования достройки театра.

Оксана: Впереди череда выборов, вы не задумываетесь о политической карьере?

Петрунько: А я чем занимаюсь? Я политикой занимаюсь.Я избранный мэр.

читатель: Александр Константинович! Ваше мнение о предстоящих выборах в Госдуму?

Петрунько: Это нормальный демократический процесс - выборы. Пришел срок - будем выбирать. Учитывая высказываение губернатора на пресс-конференции, я могу подтвердить, что с точки зрения братчанина, действующий депутат Шуба Виталий Борисович работает эффективно и думаю, что он устраивает братчан.

Буржуа: Что делаете лично Вы как мэр, чтобы закончить в Братске раздрай между собственниками предприятий?

Петрунько: Только часть собственников предприятий задействована в конфликте. Мы за деятельностью и ситуацией следим. Очень хорошо, что вчера президент на коллегии МВД призвал милицию ни в коем случае не вмешиваться в корпоративные конфликты. Очень хотелось бы, чтобы этот спор нашел разрешение без применения силы.

Посетитель: Будет ли оплачена дорога в отпуск работникам бюджетной сферы ?

Петрунько: Если это соответствует законодательству, то будет оплачиватся по мере наличия средств в бюджете. В бюджете 2003 года сумма заложена. Но это как раз еще одна тема взаимодействия с областной администрацией.

Петрунько: К сожалению, эти расходы никогда не учитываются в составе бюджетов северных территорий.

читатель: Чем занимается сейчас Ваш предшественник на посту мэра?

Петрунько: Не слежу.

Посетитель: Как Вы оцениваете отношения между Братском и администрацией области, с какими подразделения особенно эффективно идет работа.

читатель: Как Вы оцениваете политический потенциал нового председателя ЗАКСОБРАНИЯ?

Петрунько: Очень высоко. Он искусен и как политик, и как администратор. Ему удалось наладить эффективную работу Заксобрания.

Посетитель: Что происходит с БМ ТЭП и Водоканалом ? По вашей ли иннициативе предприятия предпологается реформировать в 15- 20 ООО?

Петрунько: На мой взгляд, самое главное в реформе коммунального хозяйства - это создание конкурентной среды. ТЭП и Водоканал являются монополистами. Но в этих предприятиях нужно отделить монопольные виды деятельноти от видов деятельности, которые могут быть вынесены на конкурентный рынок. Вот это сейчас и происходит в ТЭПе и Водоканале. Если мы этого не сделаем, мы обречем и себя и горожан на непрерывный рост тарифов, потому что монополии ненасытны.

Андрей: Среди региональной элиты немного людей способных после Говорина возглавить область вы один из них, если не вы то кто

Петрунько: No comment.

evr: Будете ли вы баллотироваться в госдуму? В случае объединения Братска с районом будете ли вы баллотироваться на пост мэра?

Петрунько: В Государственную Думу нет, а вот насчет мэра не пришло еще время.

Посетитель: Константин. Что, на ваш взгляд, необходимо сделать местной администрации для того, чтобы малый бизнес в нашем городе развивался успешнее?

Петрунько: Как везде, как в любом другом городе. На мой взгляд, главное - это нормальная работа городской инфраструктуры, здесь я имею ввиду и техническую инфраструктуру, и социальную. А второе - поменьше контролеров. Как и везде, в Братске малый бизнес находится под гнетом избыточного количества контролирующих организаций. Есть пример: одно из малых предприятий в течение года заплатило в городской бюджет 100000 рублей, а в контролирующие организации 180000 рублей, за выдачу всевозможных лицензий и сертификатов. Но, не смотря на это, доля малого и среднего бизнеса в городском бюджете за последние 3-4 года выросла с 10% до 30%.

vaim: Как платят налоги градообразующие предприятия больше, меньше или на одном уровне за последние 3 года.

Петрунько: За последние 3 года произошли существенные изменения в налоговой системе. И в связи с этим, резко снизились платежи градообразующих предприятий в городской бюджет, например, БРАЗ с 400 млн. руб. до 325 млн. руб, БЛПК с 200 млн. руб до 152 млн. руб., Иркутскэнерго с 90 млн до 60 млн. Конечно, это очень затрудняет исполнение бюджета муниципального образования. Если 3 года назад платежи этих предприятий составляли до 70% городского бюджета, то сегодня около 40%.

Sergeich: Многие мои знакомые уехали из города, не видя в нЈм перспектив ни в профессиональной деятельности, ни в - скажем так - общечеловеческой. Как Вы думаете (если попытаться заглянуть лет на 5-10-15 вперЈд) - есть ли будущее у Братска, или - пока не поздно - пора паковать чемоданы?

Петрунько: Безусловно, будущее есть. Население, на мой взгляд, в последующие 10-20 лет может снизится примерно до 230-240 тысяч. Но у города огромный кадровый потенциал, неплохие инфраструктурные условия, поэтому будущее, безусловно, есть. В целом, сегодня в государстве недооценивается роль городов, как опорных пунктов освоения территорий, на мой взгляд, нужно разработать концепцию и поддерживать и сохранять те города, которые создают условия для освоения огромных территорий. Вот если о Братске в этом контексте говорить, то он очень перспективен, с точки зрения освоения западноякутских и эвенкийских месторождений углеводородного сырья.

Посетитель: Объясните, зачем вы возглавили городское отделение партии "Единая Россия"? Не лучше ли было остаться беспартийным?

Петрунько: Каждый раз, когда я сам над этим вопросом задумываюсь и анализирую, я тоже об этом думаю. В той ситуации так сложились обстоятельства, что это нужно было сделать в интересах дела и сегодня я не жалею об этом.

Pavel: Уважаемый Александр Константинович будет ли в этом году дорожать проезд в общественном транспорте?

Петрунько: Наверняка известно, что во многих городах это уже произошло по абсолютно объективным причинам. Если говорить об автобусном транспорте, то из-за подорожания ГСМ в связи с увеличением акцизов, если говорить об электрическом транспорте, то произошел резкий рост электрических тарифов. В Братске мы сейчас ведем расчеты и анализ этих факторов и готовим документы по изменению тарифов на проезд.

RomanV: Известный драматург В.С. Розов отмечает: «Главная награда за мой труд — это моя радость труда, а не ордена и премии...» Но далеко не все творческие люди готовы к такой позиции. Считаете ли Вы себя творческим мэром?

Петрунько: Ну абсолютно точно - орденов и медалей у меня нет.

Andrey: Уважаемый Александр Константинович, после фактического развала братского АСТК, что будет с принадлежащим ему аэродромом расположенным возле Браза?

Петрунько: Это же общественная организация и она может возродиться, если есть заинтересованные, преданные фанатично этому виду спорта люди. На муниципалитет здесь надежды мало.

Посетитель: Уважаемый Александр Константинович! Как в вашем городе развивается парусный спорт?

Посетитель: Почему, с Вашей точки зрения, так резко подскакивают цены на многие виды товаров и услуг? Глядя на изменение соотношения рубля и доллара такого быть не должно.

Посетитель: Хотелось бы узнать, какие социальные гарантии остануться у людей работавших в Водоканале и ТЭП, и как деление этих предприятий отразится на зп людей

Петрунько: Это же общественная организация и она может возродиться, если есть заинтересованные, преданные фанатично этому виду спорта люди. На муниципалитет здесь надежды мало.

Артур: Уважаемые друзья! К сожалению, прервалась связь. Я передам Александру Константиновичу все оставшиеся вопросы и и ответы выставлю p.s.

Посетитель: Александр Константинович, не могли бы Вы охарактеризовать отношения администрации города с ОАО "Иркутскэнерго". В каком состоянии сейчас погашение долга?

P.S.: Петрунько: - Мы много вариантов предложили руководству компании. В частности, выкуп долгов с дисконтом. Потому, что долги действительно старые -96,97 годов, времени много прошло. Вообще говоря, и тогда, в 96,97 годах, "Иркутскэнерго", очевидно не было особенно ущемлено в финансовых средствах, коли могло позволить себе строительство таких крупных объектов, как "Байкал бизнес-центр", гостиница "Дельта", санаторий "Электра".А сейчас - тем более, особенно после повышения тарифов. Поэтому выкуп долгов с дисконтом, например, 50%-м - нормальный, логичный вариант или можно было бы создать совместное предприятие. "Иркутскэнерго" вошло бы туда нашими долгами, а мы- своей собственностью. К сожалению, пока компания избрала третий вариант- выставления исполнительных листов и ареста счетов. Вариант неэффективный. 14 февраля состоится заседание Совета директоров "Иркутскэнерго", на котором, в числе прочих, вероятно будет рассматриваться вопрос погашения старых долгов. Посмотрим, что они решат. Кстати, Братск- далеко не самый крупный должник кампании. [Изменить][Удалить]

Настя: Александр Константинович! Чем занимаетесь в свободное время, немного о себе

P.S.: Петрунько: Я ленивый. Люблю почитать, сходить в баню, активным спортом не занимаюсь, хотя надо.

Посетитель: Будет ли и дальше проводиться продажа муниципальной собственности и как в этом плане действуют в других регионах ?

P.S.: Петрунько: Во-первых, бюджет 2003 года в Братске принят с дефицитом и, в соответствии с этим, к постановлению о бюджете приложен прогнозный план, включающий в себя список объектов, которые могут быть проданы для покрытия дефицита. Поэтому продаваться объекты будут. Что в других регионах, в целом в стране? Как раз сейчас в правительстве активно обсуждается акционирование и продажа государственных унитарных предприятий. На мой взгляд, это решение правильное, потому что государство, муниципалитет не очень эффективны как собственники и после продажи, как правило, предприятия начинают действовать более эффективно, в том числе, с точки зрения доходов государства в виде налогов, других платежей.

P.S.: evr: Не получил ответ на вопрос. С января в 2-3 раза были повышены цены на АРЕНДУ муниципального имущества. Почему так резко? Для предпринимателей это серьезный удар по бизнесу.

P.S.: Петрунько: По разным объектам по-разному. Я проверял расчеты, данные по другим арендодателям и мы просто привели уровень цен аренды муниципальных помещений к ценам других владельцев недвижимого имущества для того, чтобы исключить спекулятивные операции с муниципальной арендой, понизить взяткоемкость решений об аренде. Расчеты показывют, что значительного ущемления экономики арендаторов не произошло.

Артур: На текущий год бюджет Братска был принят поздно и, впервые, насколько я знаю, с большим дефицитом. Неужели так плохи дела в Братске?

P.S.: Петрунько: Дефицит ровно таков, каким ему позволяет быть законодательство - 10%. Мы действительно впервые за три последних года сознательного приняли дефицитный бюджет. Заложили увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы порядка 30 процентов. О повышении з/платы сегодня много говорят, но никаких регламентирующих документов пока нет. Новых отраслевых тарифных сеток, - о которых тоже много говорят, - нет. Поэтому мы заложили предстоящее повышение в составе резервного фонда. Что касается поздно - не поздно приняли бюджет. Депутаты обсуждали постатейно все доходы и расходы с декабря месяца. Важно было просчитать долю населения в коммунальных платежах (в декабре в Братске, учитывая повышение на теплоэнергию, РЭК они повышены примерно на 30 процентов), участие родителей в содержании детей в дошкольных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования. В декабре все эти расчеты были завершены и закреплены решением Думы. А на январскую сессию мы вынесли сам бюджет.

Посетитель: Что Вы вкладываете в понятие <бюджет>? Ваша фраза: <Это, прежде всего, расходы> - кое-что проясняет, но все же тратить на что Вы считаете приоритетным?

P.S.: Петрунько: Я бы не стал даже называть это словом "тратить". Примерно 60 процентов собственных доходов и в предыдущем году, и в наступившем - направляются на оплату труда работникам бюджетной сферы. Еще Братск - северный город и длительный отопительный сезон тоже требует немалых вложений. В процентном отношении - это еще почти треть городского бюджета. Распределяя эти деньги, мы жестко для себя определили: содержать, защищать нужно не только жилищно-коммунальное хозяйство, но и жителей, потребителей услуг. Мы заложили в этом году в бюджет более 50 млн. рублей на субсидии для малообеспеченных - вдвое больше, чем в прошедшем году. Но субсидии, на мой взгляд, только одна из мер и не основная. Столбовая дорога - создание конкурентной среды в ЖКХ и снижение издержек на этой основе.

Артур: Вы уже начали в Братске создавать конкурентную среду в коммунальном хозяйстве? Есть результаты?

P.S.: Петрунько: Первое, что мы сделали - приняли на себя обязательство: не заниматься в этом вопросе политиканством. Все резервы административного управления отраслью - исчерпаны. Дальше - только создание конкурентной среды. В Иркутской области декларируется, что самое главное - выдать субсидии. Тратятся деньги на создание баз, где будет аккумулироваться все информация. Мы тоже, как я уже говорил, заложили в бюджет более 50 млн. рублей на субсидии. Понимаем, что есть часть горожан, которые не смогут платить за квартиры сами. Но на мой взгляд, это решает проблему лишь частично. Полностью решить таким путем давно назревшие проблемы жилищно-коммунального хозяйства невозможно. Конкуренция в этой отрасли сразу расставит все по местам. Неэффективные предприятия, неумелые руководители просто не будут востребованы. Квартиросъемщик будет выбирать того, кто услугу выполнит качественно, с гарантией, в полном объеме. Мы только в начале пути создания таких малых предприятий, но уже ощущаем сопротивление. Привлекается общественность, пресса. Это и понятно: монополистом на рынке быть очень выгодно и совсем необременительно.

Посетитель: Каждое лето в Братске появляется новая благоустроенная улица. Какова программа благоустройства на этот год, в какой части города?

P.S.: Петрунько: Каким бы тяжелым финансовое положение не было благоустройство города входит в число приоритетных направлений. Братчане такое наше решение принимают и поддерживают. В этом году мы планируем закончить формирование центра города. Ко дню рождения Братска планируем открыть Драматический театр, финансирование строительства которого ведется при поддержке нашего депутата Виталия Шубы. В Падунском округе будет полностью реконструирована площадь перед Дворцом искусств. Площадь давно требует и капитального ремонта и, в целом, нового архитектурного решения.