Торговля в унисон
Автозаправщики уличены в нарушении антимонопольного законодательства.
В Иркутском управлении антимонопольной службы завершилось рассмотрение дела по обвинению автозаправщиков в согласованных действиях на рынке розничных продаж бензина. Комиссия УФАС признала нескольких розничных игроков нарушившими ст. 11 Закона «О защите конкуренции», которая запрещает соглашения или согласованные действия, приводящие к ограничению или устранению конкуренции путём установления и удерживания определённого уровня цен на товар.
Дело было возбуждено 9 февраля против пяти операторов розничного рынка: «Контерры», «АЗС-И», «Кузьмихи», «ОМНИ-Актива» (все трое работают под маркой «ОМНИ»), а также «Иркутскнефтепродукта». Однако в ходе процесса выяснилось, что марка «ОМНИ» включает в себя целую группу лиц, связанных сложными партнёрскими отношениями. В результате квинтет нарушителей конкурентного права превратился в ансамбль, численностью превосходящий хор Турецкого. Эта компания из одиннадцати хозсубъектов в декабре-январе стабильно удерживала отпускные цены на автобензин, несмотря на снижение оптовых. При этом экономически самостоятельные хозяйствующие субъекты продавали топливо по одинаковой цене, с одинаковыми скидками, меняли ценники в одни и те же числа на одни и те же величины. Такая гармония приветствуется в хоровом искусстве, но никак не в торговле товаром повседневного спроса.
Кроме уже указанных виновников этого бензинового унисона выявились новые «ансамблисты». Теперь дружная капелла заправщиков выглядит следующим образом. В согласованных действиях уличены ООО «Контерра», ЗАО «Иркутскнефтепродукт» и собранные «под флагом» «ОМНИ» общества с ограниченной ответственностью: «АЗС-И», «АЗС», «Булай», «ГАЛС», «Вектор», «ОМНИ-Актив», «Кузьмиха», «СибОйлПрогресс» и «Парламент-А» – непосредственный владелец этого бренда.
Напрасно все обвиняемые в голос пытались доказать, что никто из них ни с кем не сговаривался и не согласовывался. Комиссия не нашла в их доводах объективных факторов, которые вынудили бы всех автозаправщиков назначать неизбежно одинаковые цены на одни и те же марки бензина. Нарушителям закона предписано впредь исключить согласованные действия по установлению розничных цен на рынке продаж Иркутска и Иркутского района. В ходе параллельного административного производства будут установлены суммы штрафных санкций.
Похоже, Иркутское УФАС оказалось на пороге очередного топливного судебного процесса. Напомним, что до сих пор не увенчались ещё победой справедливости тяжбы с Роснефтью. В кассационном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа рассматривается жалоба нефтяной компании сразу на два судебных акта: решение Арбитражного суда Иркутской области, оставившее в силе решение Иркутского УФАС, которым Роснефть признана злоупотребившей доминирующим положением на рынке оптовых продаж автобензиновна, и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда в Чите, оставившее в силе вердикт иркутских коллег.
Итак, одна битва за порядок на топливных рынках ещё не завершена, а другая, по-видимому, вот-вот начнётся. Антимонопольщики готовы отстаивать закон до конца. И, как показывает практика, их последовательные усилия не напрасны. В том, что в первом квартале года в столице Приангарья и её окрестностях автомобильный бензин подешевел на 3,8–4,8 процента, АИ-95 – на все 7,7 процента, а в абсолютной величине цены розничных продаж практически вышли на уровень 2007 года, трудно не признать плоды борьбы защитников конкурентного законодательства.
Марина Рыбак, пресс-секретарь Иркутского УФАС