То понос, то золотуха... В какой стране живет Владимир Путин?
2 июля 2010 года, во время краткого визита в Тамбовскую область, премьер-министр России Владимир Путин выступил с фееричным докладом, в котором крайне высоко оценил результатиы своего восьмилетнего президентского правления.
У слушателей доклада возник когнитивный диссонанс: никто не понял, о какой стране рассказывает премьер.
"Отдача приоритетных национальных проектов очевидна... рост продолжительности жизни в России с 65 до 69 лет. Все-таки рост на четыре года за пять лет - это значительный результат. За этими цифрами эффективные инвестиции в человека, улучшение социального самочувствия", - в своем традиционном стиле опроверг Путин все обвинения в разбазаривании бюджетных средств под вывеской "нацпроектов".
Как сообщает ИА REGNUM, Путин отметил, что другой сквозной темой для всех направлений работы должны стать вопросы подготовки и переподготовки кадров, в том числе для заново оснащенных школ, больниц, сельского хозяйства, которое тоже превращается в высокотехнологичный сектор российской экономики. "На первый план выходит способность людей применять современные технологии, кадровая проблема актуальна и для сельского хозяйства, которое все больше превращается в высокотехнологичный сектор экономики", - сказал Путин. - В 2005 году мы задумывали нацпроекты, как инструмент системного преобразования в важнейших отраслях, от которых в максимальной степени зависит качество жизни людей".
В числе существенных вещей, которые необходимо учесть в дальнейшей работе по национальным проектам, Владимир Путин выделил ряд дисбалансов в их реализации, которые снижают эффективность нацпроектов - так, в сельском хозяйстве Россия вошла в число лидеров глобального зернового рынка. Поэтому необходимо ускоренными темпами подтягивать логистику, систему хранения и переработки. В жилищном строительстве государство сформировало серьезный спрос на жилье, подчеркнул Путин, упомянув ветеранскую жилищную программу, программу обеспечения жильем военнослужащих, развитие ипотеки.
"Спрос будет расти - по оценкам экспертов, до 80% обладателей материнского капитала планируют направить его именно на улучшение жилищных условий", - предупредил глава правительства. - В этих условиях нужны дополнительные шаги по стимулированию жилищного строительства, прежде всего, жилья доступного по цене и отвечающего современным требованиям комфорта, качества, энергоэффективности и экологичности. Должен прямо сказать, на местах стали вновь "придерживать" землю, затягивать проведение аукционных процедур. Поэтому обращаюсь к региональным властям с прямым поручением - навести здесь порядок - вы должны максимально ускорить передачу земельных участков под застройку. Как это поручение выполняется, как устраняются административные барьеры в строительной отрасли, посмотрим на одном из ближайших заседаний правительственный комиссии по региональному развитию". Чтобы сами застройщики не распаляли аппетиты, Путин предложил Федеральному фонду содействия жилищному строительству установить жесткие стандарты стоимости жилья и эффективности использования земельных ресурсов. "Фонд становится серьезным игроком на национальном рынке жилья и призван обеспечивать стабильность", - пояснил Путин.
Возвращаясь от экономики к социальной сфере, премьер-министр особо подчеркнул, что успех всего пакета национальных проектов напрямую зависит от доступной и качественной медицины, которой сегодня по-прежнему требуется "скорая помощь". Правительство будет продолжать такие направления, как родовой сертификат, проведение диспансеризации, национальный календарь прививок, программы профилактики и развития медпомощи при сосудистых, онкологических заболеваниях, туберкулезе, дорожных травмах. К 2013 году в России будет работать 1000 Центров здоровья, вдоль федеральных трасс должны появиться 330 травмцентров, уровень обеспеченности населения высокотехнологичными видами медпомощи в 2011 году должен повыситься до 76%, а к 2013-му - до 86%.
Владимир Путин призвал участников совещания эффективно использовать финансовые ресурсы бюджета при реализации нацпроектов: "...Сроки строительства центров высоких медицинских технологий затягиваются. Мы должны в кратчайшие меры принять исчерпывающие меры, чтобы завершить наши планы. В целом, вижу определенную опасность в бюрократическом привыкании к национальным проектам. С таким отношением мы не можем, и не будем мириться. Нацпроекты потому и работали, что мы сосредоточили на этих направлениях административные и финансовые ресурсы, взяли их под особый контроль - эти составляющие успеха не должны быть забыты и затерты. Слишком значимыми являются задачи, поставленные в рамках нацпроектов и не вправе превращать их в рутину. Реализация нацпроектов должны служить примером успешной, творческой и результативной деятельности. До сих пор нам это удавалось - не вижу причин, почему бы нам не работать в таком же режиме и дальше".
Заслушав отчет о положении дел в АПК (прирост отечественной сельхозпродукции в 2006-2009 годы, в целом, на 20%, прирост по производству мяса и птицы на 76%, свинины - 40%, молока - 4,9%, при общем увеличении рентабельности отрасли на 9,7%, третье место в мире по экспорту зерна, инвестиционные вложения составили 334 миллиарда рублей), участники совещания согласились, что аграрный сектор оказался весьма чувствительным к эффективным формам государственной поддержки. И не в последнюю очередь - к защитным мерам государственного тарифного регулирования. Только за 2009 года принято более 20 правительственных решений по повышению ввозных таможенных пошлин и квотированию ввоза мяса, сахара, сыры, технику и оборудование. В своем комментарии премьер-министр РФ Владимир Путин подчеркнул, что Россия сохранит ограничения на ввоз сухого молока - это позволяет отечественным производителям "держаться на плаву". По его мнению, правительство должно создать условия для отечественных сельхозпроизводителей, чтобы они чувствовали себя на собственном рынке не хуже, чем их иностранные конкуренты.
Путин резко раскритиковал переработчиков сельхозпродукции, которые "убивают фермеров" своей ценовой политикой. "Мы были на молокозаводе (в селе Стрельцы под Тамбовом), там был руководитель крупного хозяйства и фермер. Качество продукции у фермеров часто бывает и получше. Так вот, у крупного предприятия берут по 12,5 рублей за литр молока, а у фермера - чуть ли не по 9-8. Но почему? Хочу, чтобы меня услышали и руководители регионов, и руководители антимонопольных служб, и сектор переработки. Зачем вы убиваете фермера? Поддерживать его надо, а вы ставите его в невыгодное положение", - подчеркнул премьер.
В продолжение аграрной темы члены президиума президентского Совета по реализации приоритетных нацпроектов напомнили премьеру об острейшей проблеме - засухе 2010 года, которая вынудила Минсельхоз создать специальный антикризисный штаб для оценки ущерба. И напомнили о необходимости создания механизмов по защите сельхозпроизводителей от таких рисков, о страховании урожая. Более 6 тысяч хозяйств пострадали от аномально жаркой и сухой погоды в России летом 2010 года.
"Действительно, ситуация во многих сельскохозяйственных регионах тяжелая, В Татарстане, в Поволжье. То у нас заморозки, то кризис, то засуха, то понос, то золотуха, - невесело пошутил премьер. - Всего 10% сельхозпредприятий застраховало свой урожай от гибели..."
"В этом году - 20%, но этого конечно недостаточно, - поправила премьера министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник. - И мы подготовили новую концепцию страхования, закон уже согласован практически со всеми министерствами и ведомствами - это страхование от катастрофических рисков сельхозпроизводства. Это даст нам возможность при минимизации стоимости страховки застраховать до 80% урожая от гибели, что существенно". Если все пойдет, как задумано, зона рискованного земледелия Россия должна нарастить внутреннее производство зерна к 2013 году до 106 миллионов тонн, а прибыль от его экспорта - до 5 миллиардов долларов".
Среди других ключевых тем для обсуждения на тамбовском заседании президиума по нацпроектам затрагивались снижение ставок кредитования, ремонт и строительство доступного жилья, увеличение на 10 млрд. рублей расходов на реализацию нацпроекта "Образование" и другие.
Слушая премьера, невозможно не вспомнить бессмертный слоган авторства Иосифа Сталина: "Жить стало лучше, жить стало веселей". И действительно.
Справка:
Численность постоянного населения России сокращается на 42 тысячи человек в год ввиду высокой смертности и низкой рождаемости.
Алкогольная смертность в России - 700 тысяч человек в год, связана с самым высоким в мире уровнем потребления алкоголя.
56% причин смертности в России - следствие болезней системы кровообращения, что напрямую связано с отсутствием квалифицированной бесплатной медицинской помощи.
В год в России регистрируется 2500 преступлений на 100 тысяч жителей. В год в стране бесследно исчезает 78 тысяч человек. В России около полумиллиона проституток обоего пола.
Коэффициент бедности жителей России, по Джини - 0,30-0,34 (такой же, как в Индии, Индонезии, Египте).
ВВП России на душу населения - 8700 долларов в год. Экспорт из России составляет 300 миллиардов долларов, импорт - 167 миллиардов долларов. Государственный внешний долг - 37 миллиардов долларов (3% ВВП). Внешний долг - 471 миллиард долларов (38% ВВП). Дефицит бюджета в 2009 году - 77 миллиардов долларов.
13% населения страны находится за чертой бедности.
Безработица в стране составляет 8%.
Обеспеченность жильем - 21 кв.м. на человека.
В России около 3 миллионов беспризорных детей. 2 миллиона подростков неграмотны. Около 10 миллионов детей безнадзорны.