Кудрин устал
13 сентября министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что за щедрые предвыборные обещания, которые нацлидер дал гражданам, расплатятся сами граждане. Это очень смелое для сегодняшней России заявление требует перевода на русский.
Традиция осыпать избирателей перед выборами деньгами существует в России многие годы, а главным раздающим всегда был Владимир Путин — и в роли президента, и после переезда в Дом правительства. Но если раньше Путин одаривал страну сотнями миллиардов рублей, то в нынешний избирательный цикл счет пошел на триллионы. Последний рекорд был установлен 5 сентября на очередном предвыборном мероприятии "Единой России", когда ее лидер дал обещаний на 33 трлн руб. (см. статью "430,5 трлн руб.— цена избрания Путина на третий срок" в N36 от 12 сентября 2011 года). У предвыборных раздач есть неизменная черта: Путин никогда не уточняет, обеспечены ли посулы реальными деньгами. По умолчанию как бы подразумевается, что обеспечены, а о том, что денег на самом деле нет, отваживаются говорить лишь некоторые независимые экономисты. Чиновники же, в частности Минфин во главе с Алексеем Кудриным, смиренно пытаются удовлетворить все возрастающие путинские аппетиты, а когда это не получается, принимают праведный гнев граждан на себя.
Так должно было произойти и на этот раз. Но видимо, цифра в 33 трлн руб. показалась чрезмерной даже закаленному Минфину, и отработанная технология дала сбой. "Бюджетная политика стала более рискованной. Игра в предвыборные решения, которые существенно изменяют баланс бюджета, оказалась больше, чем я ожидал. Даже я в такой степени это не прогнозировал. Притом что они иногда идут вразрез со среднесрочной и долгосрочной устойчивостью как макроэкономики, так и бюджета,— заявил Алексей Кудрин 13 сентября на саммите агентства Reuters.— Бюджет на 2012 год балансируется при цене на нефть $116 за баррель (сейчас в обсуждаемом в правительстве проекте бюджета-2012 заложена цена в $100 за баррель.— "Власть"). Это, конечно, существенное повышение риска. Для таких систем, как наша, если мы не можем быстро снизить расходы, то правильнее повысить налоги". Если это произойдет, Россия лишится одного из своих ключевых достоинств — низкого налогового бремени (28% ВВП без учета сырьевых сборов против 37% ВВП в Европе): "Это сегодня серьезное преимущество российской финансовой системы. Придется от него постепенно отходить, если у нас такие обязательства останутся".
Заодно министр высказался о двух наиболее разрекламированных инициативах Владимира Путина — о непрерывном повышение пенсий опережающими темпами и стремительном наращивании военных расходов. "Объявленная цифра 20 трлн (речь идет о программе перевооружения армии до 2020 года.— "Власть") в долгосрочной перспективе источниками в принципе не обеспечена вообще. Это означает, что это потребует повышения налогов",— сказал Кудрин. Обязательства ускоренного повышения пенсий, по его словам, "не обеспечены источниками" не только в перспективе, но даже сейчас, и их выполнение тоже невозможно без повышения налогов.
В переводе на русский это выступление одного из наиболее влиятельных членов правительства, украсившее бы любого оппозиционера, означает, что Владимир Путин вводит избирателей в заблуждение, и далее скрывать этого не может даже искуснейший Минфин. А замечание, сделанное Кудриным на саммите ("Я не сторонник повышения расходов и не сторонник повышения налогов"), вместе с намеком на желательность отказа от данных Путиным обещаний показывают, что финансовое ведомство и его глава заранее снимают с себя ответственность за послевыборные экономические проблемы и возлагают ее непосредственно на премьера. Таких демаршей в эпоху развитого путинизма еще не случалось.