Сити-менеджер на тулунском потопе. Сессия Заксобрания: онлайн БАБРа
БАБР ведет текстовую онлайн-трансляцию 20 сессий Законодательного Собрания Иркутской области.
Открытие парламентского сезона обещает быть жарким. Центральный вопрос повестки — второе чтение скандального законопроекта о сити-менеджере Иркутска. Будет битва. Или сговор.
Остальная часть сессии практически полностью посвящена помощи территориям, пострадавшим от летнего чудовищного наводнения. И здесь точно будет горячо: законопроекты губернатора и депутатов отчасти дублируют и противоречат друг другу, по ним будет проводиться рейтинговое голосование, что в иркутских реалиях чревато большим скандалом.
Фото: Яна Ушакова
10:03 Пока в зале заседаний 38 депутатов.
10:09 Первым делом рассматривается большой блок награждения почетными грамотами.
10:13 Депутат Андреев: "У нас фактически происходит штамповка назначения мировых судей".
10:34 У депутата Егоровой траур?
10:37 Побойкин тоже в черном галстуке. Кто умер то?
10:50 Быстро депутаты дошли до 24 вопроса (да, уже). Повестка наконец-то подходит к интересным темам.
10:51 Три законопроекта имеют альтернативы, будет рейтинговое голосование. Речь про документы "Единой России" и губернатора о помощи территориям наводнения. Смотрим.
10:53 Первая спорная пара: льготы по транспортному налогу.
10:56 Депутаты предлагают освободить от налога жителей и юридические лица из затопленных населенных пунктов. Льгота вводится на 2018-19 год.
10:58 Общие выпадающие доходы бюджета по предлагаемой льготе - 275 миллионов рублей на горизонте двух лет.
11:01 Законопроект губернатора практически НИЧЕМ не отличается. Это смешно. Разница только по выпадающим доходам - 233 млн. рублей.
11:03 В чистом виде борьба за инициативу. Разницы в документах почти нет. Политика и не более того.
11:10 Дикусарова на страже депутатского закона. Дебаты не представляют интереса, а вот новый цвет прически Натальи Игоревны мы одобряем.
11:12 Александр Битаров: "Смешно, просто смешно говорить о тех цифрах, которые обозначили. Разница между законами в 10 миллионов рублей! Вопрос чисто политический!"
11:15 Принят законопроект депутатов.
11:21 По первому голосованию видно, что у КПРФ на этой сессии только 14 чистых голосов. Остальные на стороне Единой России. Это мы к чему - без голосов "ЕР" принять закон о сити-менеджере в данной ситуации уже невозможно. Что бы там далее не говорили господин Побойкин и госпожа Егорова, прохождение закона возможно только при поддержке депутатов от всех фракций, включая КПРФ, СР, ЛДПР и ГП.
11:32 Вторая альтернативная пара: льгота по налогу на имущество.
11:51 Все аналогично, разница только по выпадающим доходам бюджета. У губернатора: 4 млн. рублей ; у депутатов: 144 млн. рублей. Разница значительная - по закону депутатов крупные ФПГ (энергетики, алюминий, РЖД) могут уплачивать такой налог в любом МО, где у них есть присутствие. То есть условно любая ФПГ может освободить все имущество от налога.
11:52 Романов: "Эти организации не государственно ответственные. Они наверняка воспользуются и освободятся от налогов".
11:55 Битаров: "Подвергаю глубокому сомнению цифры, представленные в докладе. ...Я не думаю, что крупные структуры ринутся в эту налоговую лазейку. Это незаконно. По моему мнению, это будет трактоваться как уклонение от налогов".
11:56 Прокуратура: "Это право предпринимателей, здесь нет состава преступления. Депутаты сами решают, какой закон принимать".
12:01 Короче гундежа много, а реальная льгота для бизнеса - 4 миллиона рублей. Вот уж реально - смех один.
12:06 Ведерников говорит, что нужно запрещать "политические игры" во время ЧС. Забавно это слышать от одного из главных парторганизаторов "Единой России". Дальше должно последовать требование блюсти женскую честь до свадьбы.
12:08 Ведерников предлагает запретить политические игры. Ну вы понимаете.
12:10 Ожидаемо принят закон депутатов.
12:12 Третья альтернативная пара касается социальных выплат гражданам в зоне затопления. Это наименее интересно, но поглядим.
12:17 Депутат Гаськов: "Свиньи не едят сено. Я у коллеги Франтенко уточнил".
12:23 Видно, что по этому конкретному закону Минсульхоз поработал более основательно, чем депутаты. Это косвенно признал и глава комитета Гаськов.
12:26 Министр Илья Сумароков прилагает не рассматривать законопроект губернатора, как альтернативный. По сути речь идет о закреплении в законе летний экстренных указов Левченко.
12:27 Побойкин: "Что мешало правительству проработать закон в июле? Что за перетягивание каната?"
12:40 Бурные дебаты о теплицах, сене и коровах.
12:41 Молодой глава фракции КПРФ Андрей Левченко хвалит молодого министра сх Илью Сумарокова. Это смешно.
12:41 Андрей Левченко: "За первые два альтернативных законопроекта голосовали в том числе и депутаты от фракции КПРФ". Интересное заявление.
12:44 Спикер Сокол: "Как в той песне Басты - мы улыбаемся".
12:45 Андрей Левченко говорит, что нужно голосовать за законопроект Сергея Левченко. Семья!
12:53 Роман Габов: "Александр Юрьевич, давайте отступим от темы сенокоса, он уже закончился. Мы все знаем, кто что ест, а кто не ест".
13:06 После долгих прений с налетом скандальности третья альтернативная пара так и не прошла голосования. Объявлен обеденный перерыв.
14:09 Сергей Сокол: "Тактически было бы правильно продолжить сессию прямо сейчас, но я не рискну начинать без депутата Романова".
14:11 Третий альтернативный законопроект принят в редакции депутатов.
14:11 Итого 3:0 в пользу "Единой России". Малозначимая, но победа.
14:31 Дикусарова не даст экономить на детях. Мощно.
14:45 Глава "Иркутскэнерго" Олег Причко: "В Иркутской области установлен самый низкий тариф для населения в стране".
14:51 Ольга Носенко (КПРФ) пиарит "Ростех". Анекдот.
14:54 Олег Причко: "Вот здесь говорят, что Ростех дает миллиард пострадавшим от паводка. А Ростех пострадал? Нет. А у Востсибугля в Тулуне, у нашей 100% дочерней компании, огромные убытки и мы до сих пор не восстановились. Там убытков на 800 миллионов и мы ни копейки из бюджета не просим".
14:56 Андрей Левченко призывает депутатов подписать обращение к крупным ФПГ и госкорпорациям о предоставлении материальной помощи территориям, пострадавшим от наводнения.
15:00 Олег Причко: "Именно мы восстанавливали сети в Тулуне, когда Облкумэнерго расписалось в своем бессилии".
15:08 Антон Романов запрыгнул на любимого конька и рассказывает, как энергетики грабят Иркутскую область...
15:20 В 2020 году прожиточный минимум пенсионера в области установлен на уровне 9 497 рублей. Это 130 евро или 150 долларов по текущему курсу.
15:30 Валерий Лукин: "Пенсионеры у нас являются бедными, а по сути - нищими. Бедный человек не может быть свободным".
15:31 Слова Лукина - лучшее, что было на этой сессии.
15:38 Валерий Лукин предлагает организовать парламентские слушания по вопросу бедности в регионе.
15:44 Антон Романов: "Самый эффективный способ борьбы с подвозами на выборах - повысить уровень жизни в МО".
15:53 Сессия подходит к ключевому второму чтению законопроекта о сити-менеджере Иркутска. Ждем начала прений.
16:03 Вопрос о сити-менеджере будет рассмотрен после перерыва.
17:06 Перерыв затягивается. Говорят, в комитете Гаськова продолжаются дебаты по вопросу прожиточного минимума.
17:20 Итак, сейчас на сессии будет рассмотрен закон о сити-менеджере. Второе чтение.
17:21 Сокол: "Вы не видите Кузьму Романовича, а он есть!"
17:23 Побойкин: "Комитет одобрил законопроект о сити-менеджера во втором окончательном чтении".
17:25 Виктор Игнатенко: "Я не такой авторитет, чтобы комментировать выборы мэра Иркутска".
17:26 Прокуратура: "Не было публичных слушаний по законопроекту".
17:26 Лариса Егорова: "Город Иркутск достоин иметь мэра, а не сити-менеджера".
17:29 Александр Битаров:
"Не пристало нам каждый сезон менять эти законы. Мы все время обманываем население! Мы в прошлый раз обманули население! Это вызвало громадное возмущение! Мы должны остановиться! Заксобрание - это не цирк. Давайте тогда поименное голосование запустим, чтобы люди знали, кто опять меняет закон о выборах мэра. Я против закона о сити-менеджере!"
17:32 Антон Романов: "Меняя закон мы обманываем население".
17:34 Романов: "Я буду голосовать против! Только прямые выборы".
17:35 Романов, Бренюк, Сумароковы оба, Сарсенбаев и Егорова предлагают поименное голосование за сити-менеджера.
17:39 Тютрин: "Ни о каком сити-менеджере речи не идет. Мы этим законом просто расширяем круг лиц, которые могут заявиться на конкурс. Мэра в любом случае утверждает Дума".
17:41 Спикер Сокол: "Регламент не допускает поименного голосования, недостаточно голосов".
17:41
Закон о сити-менеджере ПРИНЯТ во втором окончательном чтении!
17:43 За законопроект о сити-менеджере голосовали представители КПРФ, ЛДПР и Единой России. Поименного списка, к сожалению, нет и, видимо, не будет.
17:46 Многие удивляются, как мог так быстро пройти закон через голосование. Очень просто: Единая Россия и КПРФ голосовали солидарно: "за". Тактический альянс двух крупнейших фракций налицо.
17:56 Остальные вопросы сессии по сути технические. Успешное прохождение закона о сити-менеджере через сессию было ожидаемый, это нельзя назвать сенсацией. При этом данный закон может очень серьезно повлиять на заседание Думы Иркутска 23 сентября.
18:13 Известно, что против закона о сити-менеджере голосовали 10 депутатов. Среди них: Романов (КПРФ), Егорова (СР), Битаров (ГП), Бриток (ЛДПР), Бренюк (КПРФ), Сокол (ЕР), Побойкин (ЕР).
18:39 Между тем депутаты не могут договориться о каких-то мелких поправках к одному из социальных законов о зоне наводнения. Дикусарова обвиняет депутатов от КПРФ в том, что они "валят закон".
18:43 Сессию продолжает вести вице-спикер Кузьма Алдаров. Все потихоньку скатывается в цирк: Побойкин зачитывает с трибуны каждую поправку к закону. Куму все это надо - не ясно.
18:46 Алдаров демонстрирует боевой стиль ведения сессии: "Вопросы есть? Нет! Голосуем!"
18:55 Ага, ситуация с поправками проясняется - депутаты от КПРФ по сути снесли во втором чтении закон "Единой России" о компенсациях в зоне наводнения. Это третья альтернативная пара. То есть коммунисты все же разбавили счет по этой теме, 2:1 в пользу "ЕР".
19:13 Геннадий Осодоев официально сложил полномочия депутата в связи с избранием мэра Эхирит-Булагатского района.
19:18 В 2019 году в школе №19 Иркутска учится 2 038 человек. Это примерно на 500-700 учеников больше, чем положено по нормативу и сильно превышает расчетную вместимость здания.
19:20 Депутат Романов хочет инициировать прокурорскую проверку по поводу 19 школы.
19:25 На этой неоднозначной ноте мы завершаем онлайн. Сезон стартовал мощно, все основные баталии впереди. Оставайтесь на нашей волне. Следующая сессия уже 30 сентября.
