Белый дом присмотрит за сибирским лесом
Кажется, грандиозным планам губернатора Красноярского края Александра Усса по наведению порядка в лесной отрасли приходит конец. Полумифическая «новая лесная политика», провозглашенная главой региона, исчезла из местной информационной повестки, а в красноярские леса готовятся зайти федеральные власти.
Дело в том, что Правительство РФ решило провести очередной эксперимент с лесным хозяйством страны. Согласно плану, который в октябре презентовала вице-премьер Правительства Виктория Абрамченко, среди мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса есть пункт, предусматривающий передачу части полномочий по государственному лесному надзору на федеральный уровень.
Руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко отмечает, что официальной информации о том, что это будут за регионы, и какие именно полномочия предполагается в рамках эксперимента вернуть на федеральный уровень, пока нет, и проекты соответствующих нормативных правовых актов пока недоступны. Однако, согласно инсайдерской информации, список субъектов, в которых рассматривается возможность проведения такого эксперимента в следующем году, уже определен. Довольно предсказуемо, что это регионы, обладающие большим количеством лесных ресурсов и, соответственно, таких же проблем – Архангельская область, Иркутская область, Забайкальский край, Хабаровский край и Красноярский край.
К вопросу о передачи полномочий, известно, что главенствующую роль в этом процессе должен занять Рослесхоз. Так, вице-премьер Абрамченко уже предложила преобразовать ведомство из агентства в службу для ужесточения контроля над лесной отраслью за счет его централизации на федеральном уровне. Предполагается, что ужесточение контроля наряду с цифровизацией сектора позволит решить многие проблемы отрасти, а использование отечественного леса сделать более эффективным. И если в 2021 году лесная централизация будет проводиться в качестве эксперимента в приведенных выше пилотных регионах, то уже в 2022 году Рослесхоз получит полный контроль над соблюдением законодательства и транспортировки древесины. По такому случаю в правительстве страны даже придумали новую чиновничью должность – федеральный лесной инспектор.
Несмотря на то, что контуры новой лесной реформы слабо различимы и полны неясностей и догадок, эксперты в данной отрасли уже успели оценить задумку Правительства. Опираясь на печальный опыт прошлых лет, оценка эта далека от оптимистической.
– Это очередная итерация в решении проблемы лесного хозяйства. Но, как известно, от перемены мест слагаемых не меняется сумма. Можно как угодно распределять функции между ведомствами, которые без решения президента десятилетиями не могли ничего решить, – издание «Коммерсантъ» приводит мнение директора Института экологии ВШЭ Бориса Моргунова.
В контексте:
