"Стратегия-2035" – грандиозный провал Бурятии. Разбор Бабра
«Без слез не взглянешь», - именно эта фраза приходит на ум при виде «Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия (РБ) на период до 2035 года». Документ напоминает учебник экономики базового курса, - сплошная теория без намека на дальнейшие перспективные проекты. Бабр о загадочных цифрах 2035 с пристрастием.
Вся стратегия – фикция
Прискорбно осознавать, но вся стратегия по развитию Бурятии на ближайшие 16 лет - фикция. В документе лишь озвучен перечень присутствующих в регионе проблем, таких как низкое качество систем здравоохранения и образования, упадок сельского хозяйства и промышленного сектора, неразвитая инфраструктура и многие другие.
Все они, по мнению экспертов, в большей или меньшей мере должны быть урегулированы до 2035 года. Но вот загвоздка: проблемы в документе озвучены, а вот конкретных действий по их устранению не прописано. Непонятно, каким образом будут достигнуты поставленные задачи и возможно ли их осуществление до 2035 года. Иначе говоря, никакого плана, никаких показателей, к которым стоит стремиться в будущем.
Тем не менее, несмотря на полное отсутствие сценариев по развитию, общая сумма инвестиций в проект 2035 была озвучена в стратегии. Стоимость будущего Бурятии оценивается экспертами минимум в 1,2 триллиона рублей.
Еле-еле на плаву
Все документы по социально-экономическому планированию принято начинать с подведения итогов. «Стратегия-2035» не стала исключением. Так называемые экономические эксперты представили итоги развития республики в период с 2007 по 2017 год в разделе «Оценка достигнутых целей социально-экономического развития РБ».
В качестве оптимистических показателей, достигнутых за 10 лет, в документе представлены рост среднемесячных зарплат работников в 2,5 раза (с 11,5 тысячи рублей в 2007 году до 28,4 в 2015 году), а также снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 20,7 % в 2008 году до 17,7 % в 2015 году. К сожалению, назвать прогнозы положительными можно с очень большой натяжкой.
Не хочется расстраивать разработчиков стратегии, но за анализируемый период времени минул финансовый кризис, а курс рубля стремительно упал. Вследствие неприятных событий цены на рынке товаров и услуг стали значительно выше, пропорционально им возросли и доходы населения. Останься зарплаты на прежнем уровне, людям пришлось бы лапу сосать.
Положительную динамику отметили и в демографических показателях. Согласно документу, за счет естественного прироста численность населения республики увеличилась на 13,9 тысячи человек. В то же время, по данным Бурятстата, миграционный отток в 2018 году вырос почти на 50%. Всего за год республику покинуло порядка 3 тысяч человек. А это значит, что, несмотря на высокую рождаемость, население Бурятии не увеличивается. Более того, большая часть мигрантов – трудоспособные люди. Неудивительно, что сейчас республика испытывает кадровый голод.
Неутешительны прогнозы и по показателю валового внутреннего продукта. В 2017 году он составил 210 тысяч рублей или 33,5 % от ВВП на душу населения в среднем по России. На сегодняшний день основной показатель экономической стабильности у Бурятии в три раза меньше, чем в среднем по стране. Куда уж печальнее.
Ставка на вялую промышленность
При разговорах о развитии промышленного потенциала республики основной акцент эксперты делают на машиностроительных и металлообрабатывающих предприятиях, таких как «Улан-Удэстальмост», «Приборостроительный завод» и «Авиационный завод».
К сожалению, пока дела трех промышленных гигантов складываются не очень хорошо. «Улан-Удэстальмост» погряз в огромнейших долгах и стремится попасть под процедуру банкротства, «Приборостроительный завод» из-за сокращения гособоронзаказа едва сводит концы с концами, а авиазавод испытывает сильнейший дефицит квалифицированных кадров.
Как было сказано ранее, в стратегии нет конкретных планов по решению подобных проблем, а значит будущее крупного промышленного сектора весьма туманно.
Туризм – наше все
За 2008 – 2015 годы количество туристов в Бурятии увеличилось в 2,7 раза. Довольна приятный показатель, который республика намерена поднимать и дальше. В связи с этим в стратегии эксперты пишут о создании «туристического центра международного уровня, этнокультурных центров на основе «зеленых» технологий, обеспечивающих «нулевое» загрязнение окружающей среды и динамичное распределение туристских потоков с побережья озера Байкал».
Однако на этом все. Остается загадкой, как будут сформированы туристические и этнокультурные центры на озере. Судя по тому, что в стратегии без устали описываются красивые виды Байкала, основная надежда на привлечение туристов ляжет на природную составляющую.
