Стояние на Уде: хроника провала строительства третьего моста в Улан-Удэ
Власти Бурятии 17 октября объявили об одностороннем расторжении контракта с генподрядчиком строительства третьего моста через Уду ОАО «Хотьковский автомост». За день до этого Арбитражный суд Бурятии отказал заказчику ГКУ «Бурятрегионавтодор» в аресте имущества и счетов этого же подрядчика, так как ведомство не предоставило доказательств перечисления аванса в 1,4 миллиарда рублей.
С конца 2024 года власти игнорировали очевидный провал, продолжали авансирование фактически остановившейся стройки и оказались беспомощны в суде.
17 октября «Бурятрегионавтодор» направил в адрес ОАО «Хотьковский автомост» требование об уплате неустойки. За лето подрядчик не выполнил работы на 1,8 миллиарда рублей. За это ему насчитали штраф на сумму 41,7 миллиона рублей.
В тот же день глава Бурятии Алексей Цыденов публично заявил о разрыве отношений с компанией и сообщил, что у неё нет денег на зарплаты и закупку материалов, а готовность объекта оценена в 49%. Бюджет потратил на строительство около 4,2 миллиарда рублей.
В отличие от ситуации в декабре 2024 года, на этот раз подрядчику не удалось через суд немедленно заблокировать расторжение контракта
«Хотьковский автомост» отреагировал на расторжение 20 октября. Компания подала в Арбитражный суд Бурятии исковое заявление к «Бурятрегионавтодору». Содержание иска пока не раскрыто, но оно наверняка повторяет тактику годичной давности: заблокировать решение заказчика о расторжении контракта. Однако судья оставил в силе это решение, и контракт будет возобновлён только в том случае, если компания выиграет новое дело. Состоится судебное заседание 17 ноября.
Но ведомство пыталось сыграть на опережение. 16 октября «Бурятрегионавтодор» первым обратился в суд с требованием наложить арест на деньги и имущество подрядчика и вернуть неотработанный аванс в 1,4 миллиарда рублей. Однако суд отказал в иске, потому что госучреждение почему-то не смогло принести в суд подтверждающие документы о переводе аванса. Чек выкинули?
Провальная попытка № 1
Нынешнее расторжение контракта — это вторая попытка. Первая состоялась 23 декабря 2024 года. Тогдашний руководитель «Бурятрегионавтодора» Владимир Соснин подписал уведомление об одностороннем отказе от исполнения госконтракта. На следующий день «Хотьковский автомост» обратился в Арбитражный суд и успешно приостановил это решение.
В начале февраля 2025 года Владимира Соснина задержали по обвинению в превышении должностных полномочий. Обезглавленный заказчик продолжил исправно перечислять деньги подрядчику, который, судя по официальным актам, почти ничего не делал на стройке.
11 июня 2025 года в отставку ушёл зампред правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Евгений Луковников, который курировал строительство третьего моста, а также ранее занимал пост советника в «Хотьковском автомосту». Луковников ушёл, а схема финансирования неработающего объекта, сложившаяся при нём, не изменилась. Депутат Госдумы Николай Будуев утверждает, что даже с июля по сентябрь заказчик оплачивал якобы выполненные работы. 15 сентября на заблокированный налоговой службой счёт «Хотьковского автомоста» ушёл очередной аванс в 100 миллионов рублей.
Отметим, к июлю 2025 года сумма неустоек компании составляла всего 2,8 миллиона рублей, хотя первоначальный срок сдачи моста истёк еще в 2024 году. Только в октябре появилась претензия от заказчика ещё на 41 миллион.
Финансовый коллапс генподрядчика не был секретом, Бабр писал о нём с конца 2024 года. По данным ФНС на 16 октября, отрицательное сальдо единого налогового счёта ОАО «Хотьковский автомост» превышало 657 миллионов рублей. Деньги от «Бурятрегионавтодора», очевидно, уходили на погашение долгов компании, а не на стройку.
История получила продолжение на федеральном уровне. 20 октября в Московской области задержали руководителя ФКУ «Центравтомагистраль» Игоря Глазырина, по информации телеграм-канала «Лиса Basilio». Инсайдеры напрямую связывают задержание с хищениями на авансах, которые выдали фирмам Туфана Садыгова (бенефициар ОАО «Хотьковский автомост»). Те же источники утверждают, что сын главы Росавтодора Романа Новикова много лет работал на руководящих постах в дочерних компаниях «Хотьковского автомоста». Так что бурятский мост может стать лишь одним из эпизодов в куда более масштабном деле, которое явно не оставит без внимания экс-зампреда правительства Бурятии Евгения Луковникова.
Туфан Садыгов и Игорь Глазырин
Именно при кураторстве Луковникова бурятские власти продлили сроки строительства моста, увеличили авансовые платежи и провалили первую попытку расторжения контракта. Его отставка в июне 2025 года похожа на попытку вывести из-под удара ответственное лицо перед неизбежным крахом проекта. Однако депутаты Народного Хурала согласовывали кандидатуру Луковникова на должность зампреда, поэтому политическая ответственность за происходящее с третьим мостом ложится и на них.
Что дальше
Будущее третьего моста неясно. Власти Бурятии обещают найти нового подрядчика и сдать объект в 2027 году. Этот прогноз излишне оптимистичен.
Во-первых, ОАО «Хотьковский автомост» наверняка оспорит расторжение контракта в суде, как это уже было в декабре 2024 года. Судебные тяжбы могут затянуться на месяцы. Ни один новый подрядчик не зайдёт на объект, пока со старым не будет покончено с концами.
Во-вторых, не решён вопрос возврата 1,4 миллиарда рублей неотработанного аванса. Если заказчик не может предоставить суду даже платёжные поручения, его шансы взыскать деньги с компании в предбанкротном состоянии близки к нулю.
В-третьих, поиск нового генподрядчика, проведение торгов, заключение контракта и мобилизация техники требуют времени. Новому исполнителю придётся проводить ревизию выполненных работ, что неизбежно приведёт к удорожанию и срыву новых сроков.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.
